Necesidades Publicas






Introducción

En la era primitiva el hombre era quien satisfacía sus necesidades pues todas las necesidades eran de satisfacción personal. Con el tiempo cuando el hombre comenzó a vivir en la sociedad surgió la denominada “necesidad de satisfacción” o mejor conocida como “necesidades públicas”, por lo cual necesitaron crean un ente con la capacidad o poder suficiente para satisfacer estasnecesidades, a lo cual llevo la creación del Estado.
Por lo cual decimos que las necesidades públicas son aquellas que surgen en el pueblo y el Estado mediante las cuales, el mismo cumple funciones y satisface necesidades que le son propias. La satisfacción de necesidades “públicas” es una función del Estado, mientras que la satisfacción de necesidades “colectivas” es una función que puede sercubierta tanto por el Estado como en forma privada. Para pagar los gastos que generan la satisfacción de necesidades “públicas” y “colectivas”, mediante de los servicios públicos que brinda el Estado se utiliza el dinero proveniente de la recaudación de impuestos que paga la población.
Las necesidades públicas se pueden clasificar en absolutas o relativas.






Las Necesidades Públicas

Se lesllaman a las demandas de una población que se rige bajo un gobierno. Uno de los objetivos de todo gobierno es atender estas necesidades y para lograrlo el gobierno debe invertir sus recursos en atenderlas. Las necesidades públicas abarcan cuestiones de salud, educación, desarrollo social, desarrollo tecnológico, etc.













Se pueden clasificar en dos grupos:

Primarias: Son inmutables, esdecir, no cambian con el tiempo. Estas se originan con la misma existencia de un Estado que gobierna.

Secundarias: Cambian y se adaptan con el tiempo de acuerdo al rol del gobierno y cuáles son sus objetivos.
Para atender las necesidades de la población el gobierno puede actuar de dos maneras:

1. Directa. En la cual se hace de los bienes necesarios y emplea factores a su disposición pararealizar el servicio necesario. El ejemplo más claro es el Servicio Militar, el cual se impone como una obligación a todos los ciudadanos y con lo cual se satisface una necesidad de seguridad en la nación.

2. Indirecta. En ella el gobierno invierte recursos financieros para adquirir productos o servicios de privados, quienes cumplirán con las labores necesarias para satisfacer las necesidades. Unejemplo son las paraestatales, las cuales satisfacen necesidades a través de recursos proporcionados por el gobierno mismo.

Otras definiciones:

Héctor Villegas dice que a las necesidades públicas las definimos como aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisface mediante la actuación del Estado.

José María Martín establece que… “Las necesidades públicas coinciden con lo que ya antes hemosdenominado interés público, o sea, necesidades comunes y fundamentales a todos los miembros de una comunidad jurídicamente organizada”.

Por ende, la podemos definir como aquellas necesidades de satisfacción colectiva, ya que el individuo por sí mismo no las puede satisfacer, y de cumplimiento ineludible ya que le dan la razón de ser al Estado.

En los tiempos primitivos, como sucedió en la edadde piedra, el hombre nómade satisfacía sus propias necesidades a través de la caza, la pesca y la recolección de frutos. Todas las necesidades eran necesidades de satisfacción personal.
Pero en un tiempo posterior el hombre pasó de ser nómade a sedentario y a vivir en sociedad, por lo cual, es aquí cuando comenzaron un serie de inconvenientes.

Orden interno o administración de la seguridad: Losproblemas entre vecinos requerían de la intervención de un tercero con autoridad suficiente para poner fin los conflictos.

Administración de justicia: Las discusiones sobre temas relacionados con el territorio o a los negocios también requerían de la intervención de un tercero con autoridad suficiente para imponer una solución.

Defensa exterior: El peligro de invasión o ataques de otras...