nestor torrealba

La rehabilitacion del recluso
En el devenir histórico del sistema penitenciario venezolano, tal como lo anota Morais, se ha demostrado una total incompetencia para abordar y resolver la situación penitenciaria. Sin embargo el gobierno nacional, desde 1999 reconoce los problemas de este contexto y ha comenzado a implementar el proyecto denominado “humanización penitenciaria”, caracterizado porun sistema que apunte a la rehabilitación del interno; con procedimientos que aseguren sus derechos humanos, atención integral al recluso: salud, trabajo, deporte y recreación; dirigidas por penitenciaristas profesionales; bajo administración descentralizada; con preferencia al régimen abierto y colonias agropecuarias; que incluya la atención post penitenciaria y previendo la creación de un entepenitenciario autónomo.
Agrega Morais que sin dejar de reconocer el mérito para el inicio de estas acciones, sigue evidenciándose cierta debilidad en la voluntad política, la ausencia de un diagnostico individualizado, sistemático y permanente de esta población, no solo desde el punto de visa médico sino del punto de vista de sus habilidades y destrezas, por lo tanto, podría manifestarse ciertosesceptisismos acerca de la ejecución y estabilidad en el tiempo de estas acciones, dado que en nuestro país se han diseñado nuevas políticas y estrategias, se han subscrito nuevos acuerdos, pero escasean los recursos materiales y humanos necesario para su aplicación, pues se pierden en el entramado burocrático, el cambio de autoridades y la corrupción.
Siendo que el ministerio del poder popularpara el interior y justicia, a través de su dirección general de custodia y rehabilitación al recluso, tiene entre sus funciones administrar los establecimientos penitenciarios, suministrar el tratamiento integral al recluso, garantizar la estrica observancia de las disposiciones legales sobre el cumplimiento de las penas, organizar y fomentar el trabajo agropecuario, industrial y artesanal en losestablecimientos penitenciarios y carcelarios, ejecutar programas para lograr la rehabilitación y reinserción de alta calidad de reclusos con la finalidad de que contribuyan con el desarrollo de la sociedad, coordinar y controlar la ejecución de penas y beneficios del recluso, evaluar y perfeccionar todos los programas de atención integral al recluso, tales funciones derivan de lo pautado en elcontenido del artículo 272 de la constitución de la repuúblioca bolivariana de Venezuela 1999.
Las políticas penitenciarias, según Gomez han quedado solo en texto, siendo libro muerto, pues en la práctica, el hacinamiento observado en 32 establecimientos penitenciarios que existen en Venezuela donde se alberga una población de aproximadamente 40mil reclusos, propicia el hacinamiento, el ocio y laposibilidad, ante el reducido personal de seguridad interna, la aparición del PRAN como autoridad orientado por el liderazgo penitenciario que asume funciones de control interno y se hace evidente su accionar mediante el terror y la extorsión



Respuestas inmediatas. Urgen medidas para reducir la sobrepoblación penitenciaria, tanto de adultos como de menores de edad. Para el período entre el2005-2010, hubo un incremento de 2.793 presos, con una sobrepoblación de 22%. La sobrepoblación incide negativamente en la seguridad de los centros y las condiciones de salud e higiene y pone en peligro la vida de todas las personas de cualquier sistema penitenciario.
Además, resulta imposible llevar a cabo verdaderos programas de atención y reinserción social. La solución es ladesinstitucionalización progresiva. El Ministerio de Justicia tiene facultades para realizar valoraciones extraordinarias, por situaciones sobrevinientes y en virtud del principio de humanidad en el cumplimiento de la pena de prisión. Se deben confeccionar listas de reclusos por ejemplo, condenados por delitos leves, menores de edad, personas enfermas o de la tercera edad, a las que les falta poco para cumplir...