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PRONUNCIAMIENTO Nº 479 - 2012/DSU



Entidad: Gobierno Regional de Moquegua

Referencia: Concurso Público Nº 001-2012/CE/GR.MOQ, convocado para la contratación del servicio de consultoría para la elaboración del Estudio de Preinversión a nivel de Factibilidad y del Estudio Definitivo (Expediente Ténico) del proyecto: “Creación de la red vial departamental EMP. MO-103(Lloque)-Torata-EMP.MO-101 (Huarina), Provincia General Sánchez Cerro, Región Moquegua, Código SNIP N. 203840”.


1. ANTECEDENTES

Mediante Oficio Nº 001-2012-CE/GR.MOQ, recibido con fecha 03.OCT.2012, el Presidente del Comité Especial a cargo del proceso de selección de la referencia remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) las dos (2) observaciones formuladas por el participanteBUSTAMANTE, WILLIAMS CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C., así como el respectivo informe técnico, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 28º del Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, y el artículo 58º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, en adelante el Reglamento.

Resulta importante resaltarque, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 58 del Reglamento, este Organismo Supervisor se pronunciará únicamente respecto de: a) las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente; b) las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por éste contrarias a la normativa; o, c) elacogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando este último manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa, siempre que se haya registrado como participante antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones.

Sobre el particular, si bien el referido participante presentó (2) observaciones, su Observación N° 2 fueacogida; por lo tanto, no corresponde emitir pronunciamiento al respecto.

Todo ello sin perjuicio de las observaciones de oficio que se formulen respecto del contenido de las Bases, de conformidad con el inciso a) del artículo 58 de la Ley.







OBSERVACIONES


Observante: BUSTAMANTE, WILLIAMS CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C


Observación Nº 1: Contra el factor de evaluaciónreferido a la experiencia del postor en la especialidad

El observante cuestiona que, para el factor de evaluación “Experiencia del postor en la especialidad”, se hayan establecido dos sub factores: “Experiencia en servicios de consultoría en elaboración de estudios de pre-inversión a nivel de factibilidad para carreteras afirmadas y/o asfaltadas” y “Experiencia en servicios de consultoría en laelaboración de estudios definitivos a nivel de expediente técnico para carreteras afirmadas y/o asfaltadas”, siendo que en cada uno de ellos se califica hasta dos (2) veces el valor referencial, lo cual contravendría el artículo 46º del Reglamento. Por tanto, el participante solicita que dicho factor sea modificado de la siguiente manera:

II. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD“La experiencia en la especialidad se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un período determinado de hasta diez (10) años a la fecha de la presentación de propuestas, por un monto máximo acumulado de hasta dos (2) veces el valor referencial de la contratación materia de la convocatoria, por servicios de consultoría en elaboración de estudios definitivos anivel de expediente técnico para carreteras afirmadas y/o asfaltadas y consultoría en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de factibilidad para carreteras a afirmadas y/o asfaltadas.


Pronunciamiento

De la revisión del Capítulo IV “Criterios de Evaluación” de la Sección Específica de las Bases, se advierte que se ha establecido los siguientes criterios de evaluación para la...