normativa

Normativa y Guías Aplicables al Drenaje
Ácido
Carmen Gloria Dueñas
Jefe Área Análisis y Forénsica Ambiental
Programa de Medio Ambiente
Iquique, 30 de septiembre, 2010

Normativa aplicable al drenaje ácido
No existe normativa específica. Sin embargo, es
posible aplicar cierta normativa de carácter general.
Distinguir:
1.- Antes del comienzo de la explotación
2.- Durante la explotación3.- Después del término de la explótación

1.- Antes del comienzo de la explotación
a) Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, arts. 8, 10, 11. Establecen la obligación para
los proyectos de desarrollo minero de someterse al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, a través
de un Estudio de Impacto Ambiental.
• Un Estudio de Impacto Ambiental debe contener unadescripción pormenorizada de los efectos ambientales, así
como una predicción de los efectos y situaciones de riesgo.
• Debe tener en cuenta las normas de calidad y de emisión
chilenas, y en caso de no existir éstas, aquellas de otros
países que señala el Reglamento de la Ley o un capítulo
específico sobre riesgos potenciales.

1.- Antes del comienzo de la explotación
Ley
20.417
OrgánicaConstitucional
del
Superintendencia del Medio Ambiente, establece
sanciones:
- Suspensión transitoria, si la ejecución de proyectos o
actividades genera efectos no previstos en la evaluación.
- Revocación de la resolución de calificación ambiental,
clausura o multa de hasta 10 mil UTA, en caso de daño
ambiental calificado como infracción gravísima o grave
(según si es o no susceptible dereparación)
-

Conclusión: Antes del inicio de la faena debieran
considerarse todos los efectos ambientales que ésta
pudiera provocar.

2.- Durante la explotación
D.S. 90 de 2000. Norma de emisión para la regulación
de contaminantes asociados a las descargas de
residuos líquidos a aguas marinas y continentales
superficiales.
Inicialmente aplicado por la Superintendencia de
ServiciosSanitarios a las aguas de contacto.
Dictamen 67.514 de 03 de diciembre de 2009, de
Contraloría General de la República, excluye de su
aplicación a las aguas de contacto:

a)

-

-

-

-

Son aguas contaminadas por un proceso natural, más
que por haberse utilizado directamente en un proceso
minero
La norma prevé que la descarga sea producto de una
acción deliberada y sobre la cual setenga cierto control

2.- Durante la explotación
Actualmente el D.S. 90 de 2000 se encuentra en
proceso de revisión iniciado por la CONAMA.
Anteproyecto de revisión de la norma aprobado por
Resolución Nº 135 de 17 de febrero de 2010:

-

-

-

Excluye expresamente de su campo de aplicación a las
aguas de contacto, en su artículo 2

2.- Durante la explotación

b) D.S. 46 de 2003.Norma de emisión de residuos
líquidos a aguas subterráneas.
- Discutible aplicación al tema del drenaje ácido, por la
definición de “fuente emisora” que le sirve de base.
- En efecto, si utilizamos el criterio aplicado en el
Dictamen 67.514 de Contraloría, entendemos que
este caso tampoco existe una descarga deliberada de
las aguas de contacto.
- Además, la descarga debe efectuarse pormedio de
“obras de infiltración”.

2.- Durante la explotación

Actualmente el D.S. 46 de 2003 se encuentra
también en proceso de revisión iniciado por la
CONAMA.
Anteproyecto de revisión de la norma aprobado
por Resolución Nº 138 de 17 de febrero de
2010:

-

-

-

-

Introduce en la definición de “obras de infiltración”
la aclaración de que deben tratarse de una “obrafísica”.
El anteproyecto no contemplaría la hipótesis de que
la infiltración se produzca por causas naturales,
excluyendo de esta manera la aplicación de la norma
al drenaje ácido.

2.- Durante la explotación

c) D.S. 148 de 2003. Reglamento sanitario sobre
manejo de residuos peligrosos. Definiciones de
importancia:
- Residuo peligroso: aquel que presenta riesgo para la
salud pública y/o...