Nudos Criticos

LOS NUDOS CRÍTICOS
Cuatro grandes temas, estrechamente entrelazados, concentran las divergencias, fuente de confrontación de las posturas doctrinarias e ideológicas sobre el hecho educativo: el papel del Estado, la descentralización, las relaciones escuela/sociedad y la formación docente. Todos ellos aluden a concepciones contrastantes que inciden no solo en la concepción que se tiene sobre lafunción pública educativa, sino también sobre las políticas públicas que de allí se derivan. Resolver o clarificar estos nudos críticos resulta trascendente porque de la interpretación que se hace en torno de dichas concepciones, se desprenden las acciones estratégicas y programáticas que asumen unos y otros, como deseables o indeseables. La discusión sobre los problemas de la educación venezolanaestá embargada hoy de alto contenido axiológico y normativo. La concepción en torno de los fines y propósitos de la educación en la sociedad y particularmente, sobre el papel del Estado están a la orden del día, como tema al cual se le atribuye la mayor importancia.
A diferencia de otros momentos de amplia discusión sobre la educación en Venezuela, sobresalen significativos desacuerdos sobre lavisión del Estado y su papel en la sociedad. Las discrepancias encontradas alertan sobre la ruptura del acuerdo social en torno de los modelajes sociales que debe impulsar la educación y, en consecuencia, sobre la visión de sociedad a la que se aspira. De los resultados obtenidos se desprende que si las categorías axiológicas, normativas, así como el papel del Estado, se agrupan en una grancategoría valorativa, encontramos que, en el conjunto, la tendencia se inclina más a favorecer el tratamiento y la discusión sobre los principios y concepciones doctrinarias, que hacia aquellos asuntos de orden estrictamente pedagógico que han sido los que tradicionalmente han constituido el centro de las preocupaciones y reflexiones de los docentes, representantes y de los sectores que se beneficiande los resultados de la educación.
En términos generales, y a manera de interpretación, se podría adelantar que por encima de las cuestiones inherentes al sistema escolar, se coloca como inquietud, el papel de la educación en la sociedad.
Retomar la discusión y la búsqueda de acuerdos sobre este tópico en particular parece impostergable para restablecer un equilibrio entre las relaciones quedeben prevalecer entre el Estado y la sociedad, o al menos con una importante fracción de ella, que no se ve reflejada en los acuerdos básicos que la soportan. Dentro de este mismo orden de ideas se argumenta que la continuidad y profundización del centralismo conducen a la reproducción de los errores cometidos en el pasado, al valorar escasamente la diversidad cultural, las diferencias regionales ylocales, las minorías étnicas, y a descuidar la formación del docente para atender la diversidad.
Esta percepción contrasta con la postura de quienes sustentan que le corresponde al Estado la mayor responsabilidad en materia educativa, y que el mismo debe utilizar su poder para sentar las bases de la nueva sociedad a la que se aspira. Desde esta perspectiva, la nueva institucionalidad estásustituyendo gradualmente el orden viejo y decadente por uno renovado, compatible con el nuevo modelo de país que se aspira construir y desarrollar.
Así, se han creado nuevas alternativas que se reflejan en las Misiones, las cuales deben verse juntas por ser la base del nuevo Estado. Son al mismo tiempo una respuesta coyuntural y estratégica que articulada al desarrollo de la economía popular y de laorganización de cooperativas, conforman los fundamentos de la nueva sociedad.
El segundo nudo crítico de importancia remite a la organización del conjunto del Estado para el ejercicio de la función pública y dentro de ella, la que compete al sector educación. Aparentes acuerdos disfrazan diferentes puntos de vista en torno de la organización territorial que debe adoptarse. A pesar de que ninguno...