OK Ensayo

Escuela Superior de Administración Pública – ESAP
Especialización en Gestión Pública
Asignatura: Pensamiento Administrativo Público

Actividad No. 3 Ensayo
Tema: Criticas a la Burocracia
Estudiante: Juan Carlos Centeno González
Tutora: Lucero Gutiérrez Ramírez
Es importante enunciar los múltiples cambios
que han sucedido en la
administración pública actual, generados en su gran mayoría porsociedades cada
vez más complejas, individualistas y dinámicas, en este sentido buscando definir
las formas deseables de administración y de gobierno, se ha suscitado el debate si
es la “Burocracia” una forma de administración obsoleta e inviable en esta época.
En la actualidad el término “Burocracia” ha pasado a formar parte del lenguaje
cotidiano en un sentido peyorativo. Preferentemente se le usa enel ámbito de las
organizaciones públicas que constituyen el estado (burocracia estatal), olvidando
que las burocracias, en cualquiera de sus sentidos, operan también en el sector
público, esta definición está sustentada en la falta de conocimiento sobre la
“Burocracia”
Las críticas al sistema “Burocratico” están relacionadas con su organización y
operaciones internas rígidas y costosas; muchosreformadores de la Nueva
Gestión Pública, consideran que la era de la administración jerárquica y limitada
por normas ya terminó, asumiendo que las organizaciones han dado un salto
paradigmático desde la burocracia (Marx Weber) hacia la organización de
mercado o la organización de redes.
Ahora bien, es necesario reconocer, los orígenes y transformaciones que ha
sufrido el termino y la aplicabilidadde Burocracia; partiendo de que
etimológicamente la palabra “Burocracia” deriva de la palabra “Burocratie”
“bureau” (oficina) y “Cratos” (poder), es decir abarca un contenido de oficina, un
poder a través del escritorio; siendo esta la forma de organización humana que se
basa en la racionalidad y que sus orígenes se remontan a la Antigüedad; siendo la
base del sistema moderno de producción tuvo suorigen en los cambios religiosos
ocurridos después del Renacimiento, para lo que Weber señalo que el sistema
moderno de producción, racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo
conjunto de normas morales, a las cuales denominó "ética protestante": el
trabajo duro como dádiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la
reinversión de las rentas excedentes, en vez de gastarlos yconsumirlos
en símbolos materiales.

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Especialización en Gestión Pública
Asignatura: Pensamiento Administrativo Público

La teoría de la burocracia se desarrolló dentro de la administración, teniendo en
cuenta tres aspectos importantes como lo son (a) la fragilidad y parcialidad de la
teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas,opuestas y contradictorias
entre sí, (b)Se hizo necesario un modelo de organización racional, capaz de
caracterizar todas las variables involucradas, y el comportamiento de los
miembros, aplicable a la fábrica y a todas las formas de organización humana, (c)
el creciente
tamaño
y la
complejidad
de
las empresas pasó a
exigir modelos organizacionales mejor definidos, (d) el resurgimiento de
la sociologíade la burocracia.
Según esta teoría, se puede pagar a un hombre para que actúe y se comporte de
cierta manera predeterminada, la cual debe explicársele exacta y minuciosamente,
impidiéndosele, que sus emociones interfieran con su desempeño.
Así mismo, en el desarrollo de su obra Marx Weber distingue 3 tipos de sociedad:
a. La sociedad tradicional, predominan características patriarcales yhereditarias. (familia)
b. La sociedad carismática, predominan características místicas, arbitrarias y
personalistas. (partidos políticos)
c. La sociedad legal, racional o burocrática, predominan normas impersonales
y una racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines. (grandes
empresas)
Tambien describe 3 tipos de autoridad legítima:
a. Autoridad tradicional.
b. Autoridad carismática.
c....