ordenacio del territori

Ordenació del Territori
Departament de Geografia Física i Anàlisi Geogràfica Regional

ORDENACIÓ DEL TERRITORI
Tema 1. Fonaments d’Ordenació del Territori

Ordenació del Territori
Fonaments d’Ordenació del Territori

1. Fonaments d’Ordenació del Territori
1.1. Aproximació conceptual a l’Ordenació del Territori
1.2. Problemes i processos territorials
1.3. El pla com a instrument bàsicde l’Ordenació del Territori
1.4. Modalitats de la planificació
1.5. Metodologia i tècniques generals dels treballs d’Ordenació Territorial

Ordenació del Territori
Fonaments d’Ordenació del Territori

1. Fonaments d’Ordenació del Territori.
1.1. Aproximació conceptual a l’Ordenació del Territori
Definició d’OT.
•

Saenz de Buruaga (1969):
És l’estudi interdisciplinari i prospectiude la transformació òptima de l’espai regional, i
de la distribució d’aquesta transformació, i de la població total entre nuclis urbans amb
funcions i jerarquies diferents, en vistes a la seva integració en àrees supranacionals”.

•

Allende (1989):
L’OT afecta a la pràctica totalitat de la gestió o acció pública, donat que qualsevol
decisió en els diferents nivells administratius suposauna incidència, en major o menor
grau, sobre el territori.

Ordenació del Territori
Fonaments d’Ordenació del Territori

1. Fonaments d’Ordenació del Territori.
1.1. Aproximació conceptual a l’Ordenació del Territori
Definició d’OT.
•

Zoido (1996):
Es tracta d’una política de planificació física, referida als fets als que es confereixen
valor estructurant en territoris d’àmbitcomarcal o regional.

•

CEOT (1983) – Consell d’Europa (format el 1949):
Expressió espacial de les polítiques econòmiques, socials, culturals i ecològiques de la
societat. És una disciplina científica, una tècnica administrativa i una política concebuda
amb un enfocament interdisciplinari i global, l’objectiu del qual és un desenvolupament
equilibrat de les regions i de l’organització física del’espai segons un concepte rector.

Ordenació del Territori
Fonaments d’Ordenació del Territori

1.Fonaments d’Ordenació del Territori.
1.1. Aproximació conceptual a l’Ordenació del Territori
Ordenació del Territori = Intervenció (en etapes)

Legislar

Definir els objectius i els principals instruments d’ordenació.
Legislació pot ser territorial, sectorial o urbanística

PlanificarElaborar i aprovar els plans que defineixen un model
territorial. Poden ser territorials, sectorials, urbanístics o
estratègics. Principi de Jerarquia o Planificació en cascada.

Executar

Transformar a la realitat d’acord amb les determinacions del
pla. L’aprovació del pla no és el final sinó l’inici d’una nova
fase.

Ordenació del Territori
Fonaments d’Ordenació del Territori1.Fonaments d’Ordenació del Territori.
1.1. Aproximació conceptual a l’Ordenació del Territori
Alguns aspectes a tenir en compte per emmarcar (definir) la OT:
- El seu caràcter públic. Competència del sector públic –diferents nivells d’administracióperò va destinada a ordenar la ocupació per part dels agents privats. Protestes per part
dels privats.
- L’escala. Segons autors, la OT s’hauriad’ocupar del nivell regional, mentre que
l’Urbanisme de la ciutat.
- La disjuntiva entre planificació física i desenvolupament econòmic. Alguns autors
(Hildenbrand) identifiquen dos tipus d’OT: la planificació física entesa com la ordenació
dels usos del sòl, i la planificació econòmica referida als objectius de la política de
desenvolupament econòmic.
- El caràcter científic, tècnic i/opolític:
CEOT (1983): OT= disciplina científica+tècnica administrativa+pràctica política.
Barragan (1993): OT és una disciplina mentre la gestió territorial és la pràctica d’aquesta
(similar a Urbanisme i Planejament Urbà)

Ordenació del Territori
Fonaments d’Ordenació del Territori

1.Fonaments d’Ordenació del Territori.
1.1. Aproximació conceptual a l’Ordenació del Territori
Alguns...