Ordenacion del territoria

TEMA 1: MARCO CONCEPTUAL DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO ORDENACIÓN TERRITORIAL : es la proyección en el espacio geográfico de las políticas social cultural ambiental y económica de una sociedad. El estilo de desarrollo da lugar al modelo territorial. El territorio, responde al intento de integrar la planificación socioeconómica con la física. Procura la consecución de la estructura espacial masadecuada para un desarrollo eficaz y equilibrado de la política, social, económica, cultural y económica de una sociedad. Distintas estrategias de desarrollo implican usos, comportamientos y ocupaciones del suelo que producen modelos de ordenación diferentes. Se realiza ordenación del territorio cuando se toma en cuenta el territorio en la definición de la estrategia de desarrollo equilibrado delas regiones y la organización física del espacio, según un concepto rector. CARTA EUROPEA: según ésta la ordenación territorial es una disciplina científica, técnica administrativa y una política, cuyo objeto es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio, según un concepto rector. Debe ser: · Democrática : participación de los ciudadanos. · Global : coordinadorae integradora de políticas sectoriales · Funcional : adaptarse a las distintas conciencias regionales · Prospectiva : considera tendencias y evoluciones en aspectos económicos, culturales, sociales y ambientales del territorio. Técnicamente ha de ser: Una organización coherente entre sí y el medio, de acuerdo con criterios de eficiencia. Ha de conservar o proporcionar el equilibrio en la calidadde vida de acuerdo a un principio de equidad. Integrar los distintos ámbitos territoriales en los de rango superior de acuerdo con un principio de jerarquía. Administrativamente: es una función pública que controla el crecimiento espontáneo de las actividades para evitar conflictos y desequilibrios. Tiene carácter horizontal que condiciona a la planificación económica y otra de nivel inferior quees el urbanismo o políticas urbanísticas, también conocida como planificación sectorial. El proceso de ordenación del territorio regula la distribución de actividades según un conjunto de planes. La ordenación del territorial se apoya en el instrumento de los planes, donde el nivel regional es el más adecuado y son un mecanismo técnico ineludible para llevarlo a cabo el plan de actuación. EnEspaña las competencias de ordenación territorial corresponden a las CCAA y no existe tanto a nivel nacional legislación específica para la planificación. Las figuras de ordenación del territorio son diferentes para cada país de la Comunidad Europea, pero nos referiremos a España. En España la planificación regional de la Comunidad Europea traducida a los planes de los fondos estructurales, es la figurade la competencia del estado. No existe legislación a nivel nacional. En España un instrumento legal, son los fondos estructurales de compensación interterritoriales. 1

El Estado tiene las competencias en infraestructuras, conservación de los espacios naturales, sobre la contaminación y el medio ambiente. En España un instrumento legal son los fondos estructurales de compensacióninterregionales o interterritoriales. EL vacío existente de competencia por parte de la administración central, nos lleva a desarrollar leyes específicas y redactar planes regionales en cada una de las 17 CCAA.. Situados en el plano conceptual, con independencia de la legislación o del conjunto de planes para una región cualquiera tenemos que el modelo territorial ha de estar formado por dos estrategiasbásicas de operación Estrategia d desarrollo económico Directrices Papel dl cjto d Acciones y recursos externos (cjto d actividades a localizar) d rango sup regiones dl aspiraciones d naturales y humanos = nivel nivel inferior Modelo Territorial Estrategias de desarrollo Distribución d actividades en el territorio modelo territorial Distribución d actividades en el territorio Cap d acogid d ecosist...