ordenamiento territorial

N°/TITULO
AUTOR
PROPUESTA
COMISIÓN
ESTADO ACTUAL

2522/2012-CR
Ley que regula el Ordenamiento Territorial

Mendoza Frisch Veronika
(Multipartidario)

OBJETO DE LA LEY: Propone regular el Ordenamiento Territorial así como establecer un régimen jurídico e institucional que armonice y ordene las políticas e instrumentos que inciden en la gestión del territorio.
OBJETIVOS DELORDENAMIENTO TERRITORIAL (art. 4): Contribuir al desarrollo sostenible en el marco de un proceso descentralizado, equitativo, integral, intercultural y concertado, que defina la estructura espacial y la articulación social, cultural y económica que garanticen la gobernanza del país y la mejora de condiciones de vida de la población ampliando sus oportunidades y desarrollando sus capacidades para elejercicio de sus derecho.
ÁMBITO DE APLICACIÓN (art. 6): Toda persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional. Territorio: suelo, subsuelo, el mar, lagos, ríos, el espacio aéreo y demás que establezca esta ley.
El art. 7 crearía el Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial (SINADOT), el cual articularía la Comisión Nacional de Ordenamiento Territorial, CONADOT, lasComisiones Regionales de Ordenamiento Territorial y las Comisiones Locales de Ordenamiento Territorial. Tendría como finalidad (art. 8) realizar una gestión eficiente y sostenible del territorio, y por lo tanto, cumplir con la política de Estado, los lineamientos, estrategias y planes de ordenamiento territorial, promoviendo la descentralización.
El art. 9 señala los objetivos que tendría el SINADOTentre ellas, fortalecer y desarrollar las capacidades de autoridades e instituciones que forman parte del Sistema en materia de Ordenamiento Territorial., además dar un uso óptimo a los recursos económicos, mejorar la productividad y lograr la complementariedad y colaboración de las instituciones del Estado. Así también, monitorear el cumplimiento de las políticas y planes en materia deordenamiento territorial y sistematizar el uso de información técnica especializada sobre el territorio y de los recursos naturales.
Conformación del SINADOT (ART. 10): Conjunto de instituciones públicas y privadas, principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos, mediante los cuales el Estado desarrolla y asegura la gestión integrada, sistémica y participativa del territorio. El SINADOT formaparte del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y tiene como componente al SINADIT (Sistema Nacional Descentralizado de Información Territorial).
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial y Preside la Comisión Nacional de Ordenamiento Territorial (CONADOT).

Funciones del SINADOT, entre ellos os más importantes son (art. 12):
a)Participar de los espacios y decisiones en materia de promoción de la inversión.
b) Participar en las sesiones del Consejo de Ministros en los asuntos de su competencia.
c) Absolver y resolver los recursos de apelación o revisión, constituyéndose en la última instancia del procedimiento administrativo.
d) Canalizar y supervisar la atención de las solicitudes de información y/o de los estudiostécnicos y opiniones técnicas necesarias en los procesos del Plan de Ordenamiento Territorial, que estuvieran dirigidos a las entidades públicas que conforman el SINADOT, cuando lo requiera el gobierno regional o local.
e) Emite opinión vinculante sobre la compatibilidad de los proyectos declarados de interés nacional con los Planes de Ordenamiento Territorial.

El CONADOT (se constituye sobre la basedel Comité Técnico Consultivo de Zonificación Ecológica Económica y OT, y está conformada por representantes acreditados, de acuerdo a la siguiente distribución:
Representantes de instancias del gobierno nacional vinculadas al OT, tales como ministerios, institutos especializados, centros de investigación, y otros;
Representantes de los gobiernos regionales y locales, representados por sus...