organismos centralizados

ORGANISMOS CENTRALIZADOS
EL REGIMEN DE LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA FEDERAL
La constitución es el instrumento jurídico mediante el cual se precisa la actividad del estado y se organiza los cuadros federales, políticos y administrativos, con ellos se cumplen los fines públicos. El derecho administrativo regula, en forma pormenorizada, la organización y actividad delos entes que forman la actividad pública.
Se llama centralización administrativa al régimen que establece la subordinación unitaria, coordinada y directa de los órganos administrativos al poder central, bajo los diferentes puntos de vista del nombramiento, ejercicio de sus funciones y la tutela jurídica, para satisfacer las necesidades públicas.
Centralizar administrativamente es reunir ycoordinar facultades legales en un centro de poder o de autoridad centrar superior, que en materia federal se otorga exclusivamente a las altas jerarquías del poder ejecutivo federal, en particular, al presidente de la república, que como jefe de la administración se encarga de ejecutar las leyes federales con la colaboración subordinada y dependiente de los demás órganos administrativos secundarios,sin que ellos tengan competencia o iniciativa propia para decidir, pero necesarios para preparar y ejecutar las decisiones administrativas.
La centralización administrativa en su forma más extensa, no reconoce a los órganos locales dependientes, ninguna vida jurídica, pero la naturaleza de los problemas del estado, demanda y rompe este cerco de concentración de poder, para dar paso a nuevosórganos administrativos independientes del poder central, que constituye la administración indirecta.
Esta organización administrativa centralizada federal podemos imaginarla a manera de pirámide que tiene en su vértice superior al presidente de la república, y en los órganos siguientes a los inferiores de la administración.
Actualmente la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal dispone, enSu artículo 27, que para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el
Poder Ejecutivo cuenta con las siguientes dependencias Administrativas:
Secretaría de Gobernación, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Marina, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales, Secretaría de Energía, Secretaría de Economía, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Salud, Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Secretaría de Turismo, Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
Existeel régimen de centralización administrativa cuando los órganos se agrupan colocándose unos respecto a otros en una situación de dependencia tal que entre todos ellos existe un vínculo que, partiendo del órgano situado en el más alto grado de ese orden, los vaya ligando hasta el órgano de ínfima categoría, a través de diversos grados en los que existen ciertas facultades.
La relación jurídica queliga a los diversos órganos colocados en la situación que se acaba de describir, constituye lo que se denomina relación de jerarquía.
Mediante dicha relación se explica cómo se mantiene la unidad del poder administrativo, a pesar de la diversidad de los órganos que lo forman.
La relación de jerarquía consiste en una relación de dependencia que implica ciertos poderes de los órganos superioressobre los inferiores, en cada grado de la jerarquía, hasta el Presidente de la República, que es el jefe jerárquico superior de la administración pública federal.
En México, el régimen centralizado, constituye la forma principal de la organización administrativa. Su estudio viene a ser el de la organización del Poder Ejecutivo, en cuyas manos se concentra principalmente la mayor parte de la...