Organización De Servicios Sociales

MARCOS INSTITUCIONALES DE LOS SS. SS.

PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE LOS SS. SS.

1. TRANSICIÓN POLÍTICA INICIADA EN 1975:
• Cambios en el sistema de asistencia social:
– Instauración de las autonomías y transferencias.
– Nuevas demandas sociales y compromisos de los ayuntamientos.


• 1978: Se crea el INSERSO como entidad gestora de la Seg. Soc.• Constitución española de 1978: (consolidación, no replicación de los SS. SS). Se nombran los SS. SS. en el art. 50 sobre la 3ª edad.
– Inicia el modelo existente de SS. SS.
– No contempla directamente los SS. SS.


• Estatutos de autonomía: recogen la obligación de la Ley de Bases.


• Ley de Bases de Régimen Local: organizan losSS. SS., leyes constitutivas de los SS. SS. para municipios de + de 20.000 hab.

2. CONCLUSIONES: el sistema de SS. SS. 4º pilar del bienestar social:

• Desarrollo de los SS. SS. como sistema público.


• Desarrollo normativo.


• Reordenación administrativa.


• Plan Concertado para el desarrollo de las prestaciones básicas.


•Planes sectoriales.

3. ARGUMENTOS de porqué los SS. SS. son SISTEMA PÚBLICO:

• Desarrollo administrativo


• Presupuestos especiales.


• Normativa específica.


• Red de equipamientos propios.


• Campos de intervención propia para atender a necesidades específicas.


• Elaboración de teoría propia.


•Reconocimiento social.

4. En la década de los 80 es cuando los SS. SS. se consolidan, al final que el resto de sistemas y se hace extensivo a todos los ciudadanos.

5. En la década de los 90, los SS. SS., a nivel normativo se han quedado estancados debido a problemas como la inmigración, el envejecimiento, violencia doméstica, en estos problemas los SS. SS. deberían de haber crecido más e implantarnuevas normativas para estas problemáticas.
MODALIDADES O NIVELES DE LOS SS. SS.

1. SS. SS. BÁSICOS O COMUNITARIOS:

– Dirigidos a toda la población.


– Son el primer nivel de atención (nivel de atención primaria).


– Circunscritos a un territorio.


2. SS. SS. ESPECIALIZADOS:

– Son el 2º nivel de atención.


– Limitados a sectores específicos.


–Complementan los SS. SS. básicos.


– Se planifican según las necesidades.

3. CARACTERÍSTICAS DE LA ATENCIÓN PRIMARIA:

– Carácter técnico: intervienen profesionales cualificados.


– Eficacia y eficiencia.


– Descentralización: se acercan a los ciudadanos.


– Dinamismo: son muy ágiles en las prestaciones.


– Carácter público: es una obligación de laAdm. Pública, es de responsabilidad pública y también hay gestión privada, (Cruz Roja, Cáritas…).



NIVELES DE PRESTACIÓN DE LOS SS. SS.

Hay 3 niveles de prestación de SS. SS. de carácter público y uno de carácter privado:

1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL:

• Ministerios implicados:


▪ Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales:


o ESTRUCTURA:– Secretaria de Estado de la Seguridad Social.


– Subsecretario de Trabajo y Asuntos Sociales.


– Secretario General de Asuntos Sociales.


– Real Patronato de Atención a Personas con Minusvalías.

o ORGANISMOS Y ENTIDADES DE LA SECRETARIA GENERAL DE ASUNTOS SOCIALES: están dentro del ministerio pero tienen autonomía propia, tienendelegaciones en todas las CCAA por eso hoy en día la Adm. Central ya no tiene tanta importancia como anteriormente:


– Instituto de la Mujer.


– Instituto de Juventud.

– Instituto de Migraciones y SS. SS.


> Migraciones y refugiados.


> Plan gerontológico y programas de mayores.

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