ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA LA GESTIÓN DE RIESGO Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRE

 
 

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR 
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA 
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA 
COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO CURRICULAR 
PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTIÓN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL 
 
 
 
 
 
 
 
 

UNIDAD CURRICULAR 
“ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA LA GESTIÓN 
DE RIESGO Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRE”  Elaborada por las profesoras: 
Francia Castro y Yenny Jiménez 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Caracas, Septiembre 2005 
REÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR 
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA 
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA 
64 
Profesoras: Francia Castro y Yenny Jiménez 

COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO CURRICULAR 
PROGRAMA  DE  FORMACION  DE  GRADO: GESTIÓN  SOCIAL  DEL  DESARROLLO  LOCAL 
UNIDAD  CURRICULAR:  ORGANIZACIÓN  Y  PARTICIPACIÓN  SOCIAL  PARA  LA  GESTIÓN 
DE RIESGO Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRE 
 
 
INFORMACION GENERAL 
 
 
 
1.
 DESCRIPCIÓN 
 
Los  fenómenos  naturales   han  expuesto  al   hombre  a  grandes  peligros,  causando 
la  alteración  de  su  ambiente,  pudiendo  mencionar  entre  los  más  recientes:  los terremotos de México (1986), Costa Rica (1995), Kobe (1995),  Armenia (1999), Turquía 
(1999),  el  ataque  terrorista  ocurrido  el  11  de  septiembre  del   año   2001,  acaecido  en  la 
ciudad  de  Nueva  York  en  los  Estados  Unidos,  el  cual  dejó  un  saldo  de  cuantiosas 
pérdidas  de  vidas  y  bienes  materiales,  los  impactos  de  huracanes  en  el  Caribe 
(1995­2004),  el  impacto producido  en  Perú,  Chile,  Bolivia  y  Centroamérica  por  los 
efectos   de  los  fenómenos  atmosféricos  conocidos  como  el  Niño  y  la  Niña,  el  tsunami 
ocurrido  en  Asia  (Indonesia),  los  efectos  producidos  en  Ecuador  por  el  hundimiento  de 
una  torre  de   perforación  petrolera,  entre  otros,  trayendo  muchos  de  ellos  miles  de 
muertos,  heridos  y  colapso  de  los servicios  básicos;  originando  problemas  sociales, 
económicos, sanitarios, escasa productividad y viales a sus habitantes. 
En  el  caso  de  Venezuela,   a  lo  largo  de  su  historia   ha  sufrido  el  impacto  de 
terremotos,  incendios   forestales  y  grandes  inundaciones.  Sin  embargo,  no se  ha creado 
una  cultura  del  desastre  que  permita  a   las  comunidades,  internalizar todas  aquellas 
medidas  dirigidas  a  mitigar  cualquier  evento  futuro  que  pudiera percibirse como de alto 
riesgo   para  la  población  y  sus  bienes  materiales.  Los  desastres ocasionados  por fuerzas 
de  la  naturaleza,   por  el  ser  humano   o  por  las  características  tecnológicas  de  una 
sociedad,  se  consideran  como  acontecimientos  repentinos,  en  la  mayoría  de  los casos 
que  ocasionan  lesiones,  acarrean  enfermedades  a  un  número  considerable de personas 
y, a su vez, producen pérdidas materiales significativas. 
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Profesoras: Francia Castro y Yenny Jiménez 

De  acuerdo  a  lo  antes  descrito,  podría  afirmarse  que  desde  los  años  1999  hasta 
el  2005,  han  ocurrido  dos  grandes  eventos  que  sensibilizaron  en  su  momento  a  la 
población venezolana  sobre  la  necesidad  de  estar  preparada  para  enfrentar  las 
diferentes  emergencias,  éstos  son:  el  deslave  ocurrido  en  el  Estado  Vargas  y  otros 
Estados  del  resto  del  país  el 15 de Diciembre de 1999, en el  cual perdieron la vida miles 
de  venezolanos,  mientras  que  otros  quedaron  damnificados.  De  igual  manera,  las 
fuertes  precipitaciones  en  el  mes de  febrero  del  presente  año,  dejaron  pérdidas 
materiales  y  humanas  altamente  significativas,  especialmente  en  el  mencionado  Estado 
Vargas y en los Estados Andinos (Táchira y Mérida específicamente). 
Estos  hechos  no  han  sido  aprovechados  con  la  amplitud  deseable  en  programas 
de  investigación  y  divulgación  ciudadana,  lo  cual  ha  traído   como  consecuencia ...