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SSSCC ACCION DE LIBERTAD

SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0035/2011-R
Sucre, 7 de febrero de 2011

Expediente:2009-19408-39-AL
Distrito:La Paz
Magistrado Relator:Dr. Marco Antonio Baldivieso Jinés

En revisión la Resolución pronunciada dentro de la acción de libertad, presentada por Sonia Baldiviezo Zambrana contra Carlos Blanco Quisbert y Nancy Bustillos de Altuzarra, Jueces Técnicos delTribunal Quinto de Sentencia del Distrito Judicial de La Paz.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la acción

I.1.1. Hechos que la motivan

La accionante, por escrito presentado el 17 de marzo de 2009, cursante de fs. 6 a 9, manifestó que:

Dentro del proceso penal por la supuesta comisión del delito, tipificado en la Ley del Régimen de la Coca y SustanciasControladas (L 1008) -iniciado a fines del mes de diciembre de 2005-, logró obtener la cesación de la detención preventiva; sin embargo, fue detenida nuevamente en otra causa, por el mismo Tribunal Quinto de Sentencia del Distrito Judicial de La Paz.

Han transcurrido más de tres años y dos meses del inicio de la persecución penal y no se dictó sentencia que haya adquirido calidad de cosajuzgada, pese a haber presentado un memorial en el que solicitó la “fluidez legal” en el proceso, puesto que se sobrepasó el tiempo límite establecido por el procedimiento penal y lo que corresponde es extinguir la acción penal por duración máxima del proceso.

I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados

Señaló como vulnerados sus derechos a la seguridad jurídica, al debido proceso y a la libertad,citando al efecto los arts. 21.7, 23.I y 115.II de la CPE.

I.1.3. Petitorio

Solicitó se restablezcan las formalidades legales y se restituya su libertad.

I.2. Audiencia y Resolución del Tribunal de garantías

Celebrada la audiencia pública el 18 de marzo de 2009, según consta en el acta cursante a fs. 12 y vta., se produjeron los siguientes actuados:

I.2.1. Ratificación de lademanda

El abogado de la accionante, ratificó íntegramente los términos de la acción tutelar presentada.

I.2.2. Informe de las autoridades demandadas

El Juez codemandado, señaló que el Ministerio Público imputó formalmente a la hoy accionante junto a otros, por el delito de tráfico de sustancias controladas, proceso que radicó en el Tribunal Quinto de Sentencia del Distrito Judicial de LaPaz, el 19 de julio de 2006 y que hasta la fecha de la audiencia de la acción de libertad, no cumplió a cabalidad con los actos preparatorios; es decir, con las notificaciones personales a los tres imputados; y con relación a la accionante, por Resolución de 8 de diciembre de 2006, se le concedió la cesación de la detención preventiva, la misma que el Ministerio Público solicitó sea revocada porcuanto la accionante incurrió en otros ilícitos de narcotráfico; asimismo, manifestó que dentro del proceso que corre a su cargo, la accionante en ningún momento solicitó la extinción de la acción penal por duración máxima del proceso.

I.2.3. Resolución
Concluida la audiencia, la Sala Penal Segunda de la Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz, mediante Resolución 19/2009 de 18 demarzo, cursante a fs. 13 y vta., declaró improcedente la acción de libertad, con el fundamento que la accionante en el fondo lo que solicita es la extinción de la acción penal, la que tiene un procedimiento especial previsto en el Código de Procedimiento Penal (CPP), por lo que no corresponde ser interpuesta por medio de Esta acción tutelar, más aún si la accionante no solicitó la extinción dentrodel proceso penal, por lo que existe una marcada confusión y error procedimental.

I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional

Dada la carga procesal, mediante Ley 040 de 1 de septiembre de 2010, se ampliaron las facultades otorgadas a este Tribunal mediante la Ley 003 de 13 de3 febrero de 2010, de Necesidad de Transición a los Nuevos Entes del Órgano Judicial y del Ministerio...