Paradigma de la simplicidad y complejidad

Páginas: 13 (3050 palabras) Publicado: 5 de junio de 2010
FORMAS & REFORMAS DE LA EDUCACION

Serie Políticas
JULIO 2000 - Año 2 / Nº 6 Directora responsable: Marcela Gajardo E-mail: preal@terra.cl Tel: (562) 3344302. Fax: (562) 3344303 Santa Magdalena 75, of. 1002. Santiago - CHILE Internet: www.preal.cl

La introducción de reformas educativas suele experimentar una importante resistencia de algunos grupos sobre los que recaen diversos costos delcambio. Esta oposición es estudiada por dos modelos de análisis distintos —uno que se sirve de la economía en sus métodos y supuestos; y otro que recurre más que nada a la sociología— pero coincidentes en cuanto a su pronóstico: el probable fracaso de las iniciativas reformistas. No obstante estos análisis, la realidad muestra que varios países latinoamericanos han logrado introducir y consolidarcambios en sus sistemas educativos. Una explicación a esta paradoja, y que habitualmente los analistas no consideran debidamente, es la capacidad de los reformadores de desarrollar estrategias para sortear las dificultades. Esto implica considerar la reforma como un proceso constante de diseño, toma de decisiones y materialización que genera oportunidades para influir sobre el resultado delconflicto y de la resistencia. Un estudio más minucioso de cómo operan las estructuras sobre las que se desarrollan los cambios, el potencial del accionar humano y la forma como se desarrolla el proceso de introducción de reformas, permite ampliar las posibilidades para su éxito y supervivencia.

La paradoja de la reforma educacional: Pronosticar el fracaso y encontrarnos con el avance
Este textoresume algunos de los principales planteamientos presentados por Merilee S. Grindle, de la Universidad de Harvard, en su documento «La paradoja de la reforma educacional: pronosticar el fracaso y encontrarnos con el avance». Fue presentado en el seminario Internacional «Reformas Educativas y Política en América Latina» (Santiago, Chile, 17-19 enero 2000), organizado por el Grupo de Trabajo sobreObstáculos Políticos a las Reformas, que coordina el Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación (CIDE). reforma han sido recibidas con desconfianza y protestas, en lugar de apoyo y consenso. En ocasiones, los reformadores no han estado preparados para el grado de resistencia que han encontrado sus planes, no así los expertos en economía política que estudian las reformas educacionales,cuyos modelos de análisis pronostican conflicto, desacuerdo y oposición al cambio. Pero explorar las fuentes de conflicto y la resistencia crea, ulteriormente una paradoja para aquellos que buscan explicar el cambio. Las restricciones que anticipan son reales e importantes, pero al mismo tiempo abundan las evidencias de una introducción exitosa del cambio. De 1990 en adelante, por ejemplo, más de10 países latinoamericanos han introducido y mantenido importantes cambios en estructura y contenido de los programas nacionales de educación. La paradoja de la reforma educacional reside, entonces, en explicar la incidencia de un considerable avance en medio de paisajes políticos y modelos de economía política que pronostican el fracaso.

La reforma de los sistemas nacionales de educaciónocupa un alto sitial en las agendas de los países de América Latina. Más aún, prevalece un amplio consenso relativo en que el acceso a una educación de calidad debe ser más equitativo; que la gestión educativa debería ser de responsabilidad de aquellos que están más cerca del escenario donde se imparte; que debería dotar a los ciudadanos con las habilidades apropiadas para poder llevar vidasproductivas en el siglo XXI; y que debería ser trasmitida por quienes poseen la preparación y capacidades necesarias para hacerlo en forma óptima. De esta manera, durante los ‘90 muchos países han avanzado hacia el diseño e introducción de reformas mayores en la política y prácticas educativas. Sin embargo, a menudo las experiencias de

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