Patrimonio arqueologico

La Gestión del Patrimonio Arqueológico en México
Angélica Berenice González de la Mota
Fundación Bosch Gimpera – Universitat de Barcelona

Introducción
Entender la gestión del patrimonio arqueológico en México es remontarse a la historia
misma del país y su conformación como nación. La importancia y valor que se le reconoce
al patrimonio, su protección y salvaguarda hoy en día es herencia de unproceso de
construcción de nación que comenzó con la independencia del país en 1810, cuando los
bienes —producto de culturas anteriores al establecimiento de la hispánica— son adoptados
y utilizados como fuertes símbolos de identidad.
Las leyes, reglamentos e instituciones en torno a la protección del patrimonio arqueológico
son consecuencia de una política ineludiblemente nacionalista ycentralista, sin embargo, la
gestión del patrimonio entendida como la investigación, conservación, protección, puesta
en valor y manejo actualmente es respuesta de las nuevas demandas en las que se ven
inmersos los bienes culturales, en un contexto de globalización, donde los bienes son vistos
y valorados desde una perspectiva económica, sustentado en el desarrollo sostenible del
patrimonio y más allá, delas mismos grupos.
No obstante el patrimonio arqueológico en México se incorpora cada día más como un
componente de la oferta turística regional y su gestión se ve matizada en este campo, la
protección, conservación, investigación y difusión del mismo aún se rige por las mismas
leyes y bajo un régimen centralizado, nacientes de un contexto nacionalista.
Los Estados Unidos Mexicanos, nombre oficialde México, es una república federal
conformada por estados libres y soberanos. La división administrativa o política es de 31
entidades federativas y un Distrito Federal. Cada estado cuenta con su propio patrimonio;
pero éste, al ser de interés nacional y de utilidad pública, se inscribe en un marco jurídico
federal bajo la tutela de organismos gubernamentales.
Por lo tanto, y para comprender lagestión el patrimonio arqueológico en México, es
necesario conocer su leyes y estructuras administrativas, pues desde aquí se establecen los
criterios y lineamientos, se definen estrategias y acciones, y se desarrolla la parte operativa.

Marco Jurídico del Patrimonio Arqueológico
El artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta al
Congreso para legislar en materiade vestigios y restos fósiles, monumentos arqueológicos,
artísticos e históricos cuya conservación sea de interés nacional. Por lo tanto, esta facultad
legislativa es federal.

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El marco general que brinda seguridad jurídica al patrimonio cultural en México se divide
en tres niveles de competencia:
-Ámbito Federal: Preceptos constitucionales y diversos ordenamientos de
índole federal.
-ÁmbitoEstatal: Constituciones estatales, leyes diversas y sus reglamentos.
-Ámbito Municipal: Bandos de policía y buen gobierno reglamento, circulares y
disposiciones administrativas que expidan los ayuntamientos conforme a ley. 1
Particularmente la legislación que regula de manera directa el patrimonio arqueológico,
artístico e histórico es la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos,Artísticos
e Históricos promulgada en 1972. En ella misma se prevé, en el Artículo 19, que:
A falta de disposición expresa en esta Ley, se aplicarán supletoriamente:
I.- Los tratados internacionales y las leyes federales; y
II.- Los códigos civil y penal vigentes para el Distrito Federal en materia
común y para toda la República en materia federal.
Y establece en el Artículo 3º que:
La aplicación de estaLey corresponde a:
I.- El Presidente de la República;
II.- El Secretario de Educación Pública;
III.- El Secretario del Patrimonio Nacional;
IV.- El Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH);
V.- El Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y
VI.- Las demás autoridades y dependencias federales, en los casos de su competencia.

Específicamente en términos de patrimonio arqueológico, la...