Patrimonio Historico

En España, se denomina Patrimonio histórico, al conjunto de bienes, tanto materiales como inmateriales, acumulados a lo largo del tiempo. Estos bienes pueden ser de tipo artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, documental, bibliográfico, científico o técnico.
Esta diversidad del tipo de bienes que comprende, explica que últimamente el término tienda a sustituirse por el de «bienesculturales», acepción más reciente y de uso internacional.
A escala mundial, se utiliza la figura de Patrimonio de la Humanidad (World Heritage), para proteger aquellos bienes de interés internacional.
En España, la competencia para la tutela del Patrimonio histórico, está descentralizada en las Comunidades Autónomas, por lo que muchas de ellas han desarrollado su propia legislación.
Bien deInterés Cultural (BIC)
Artículo principal: Bien de Interés Cultural.
Es la principal figura jurídica establecida en la ley y supone la individualización, para un bien concreto, de la protección que ésta otorga al Patrimonio.
Procedimiento
La declaración se realizará mediante un expediente administrativo, que se inicia de oficio, o a petición de cualquier persona o entidad, y en el que se incluye ladocumentación técnica justificativa del interés patrimonial del bien, los informes (al menos uno) de las distintas instituciones consultivas, un período de información pública y el trámite de audiencia a los Ayuntamientos afectados.
la plazo para la tramitación de éste expediente es de 20 meses desde la fecha del acuerdo de incoación del mismo.
El expediente finaliza con la declaración como BIC,mediante Real Decreto del Consejo de Ministros o, cuando se encuentre cedida a la Comunidad Autónoma esta competencia, mediante Decreto del Consejo de Gobierno de la misma.
Para asegurar la protección, e impedir actuaciones dirigidas a soslayar la misma, las garantías jurídicas previstas en la ley se aplican al bien desde el mismo momento de la incoación del expediente.
No pueden declararse BICaquellos bienes de autores aún vivos, salvo que expresamente éste lo autorice, o sean adquiridos por una administración.
Categorías de BIC
La Ley prevé cinco categorías de BIC:
• Monumentos del Patrimonio Histórico de España
• Jardín Histórico
• Conjunto Histórico
• Sitio Histórico
• Zona Arqueológica
Medidas de protección
Véase también Expolio arqueológico y artístico
La Ley prevé unalarga serie de medidas de protección de los bienes declarados o en fase de declaración:
De carácter general
• Los propietarios o poseedores de un bien, están obligados a conservarlo, así como a facilitar el acceso al mismo de los ciudadanos. También a facilitar su investigación e inspección por los órganos encargados de la tutela.
• Las administraciones tienen derecho de tanteo y retracto sobrelos bienes.
• El incumplimiento de las obligaciones de los propietarios, es causa de expropiación por interés social.
En los bienes inmuebles
• Los inmuebles protegidos no podrán removerse, ni trasladarse, y cualquier obra o actuación que se pretenda hacer en el mismo, deberá ser autorizada por el órgano tutelar. Ello incluye obras menores, cableado en fachada, publicidad, rótulos, etc. Noprocederá ninguna demolición, ni siquiera en caso de ruina inminente, sin dicha autorización.
• La incoación del expediente de declaración, supone la inmediata suspensión en la concesión de licencias de obra sobre el mismo, así como la suspensión de los efectos de las ya concedidas.
• Cuando el bien protegido sea un conjunto de inmuebles o zona amplia, el Ayuntamiento deberá modificar elplaneamiento urbano en vigor, para adaptarlo a las normas de protección, y dicha adaptación (y cualquier modificación posterior) deberá ser informada favorablemente por el órgano tutelar.
• La administración podrá emitir órdenes de ejecución, de obligado cumplimiento para los titulares de los bienes, así como paralizar cualquier obra o actuación no autorizada. Esto podrá hacerlo, incluso, sobre bienes...