Patrimonio

Historia y patrimonio

HP-18

LEGISLACIÓN PARA LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
ARQUITECTÓNICO, EVOLUCIÓN DEL MARCO LEGAL Y GESTIÓN. CASO
VENEZOLANO

Romero, Elsi
Universidad Nacional Experimental del Táchira, San Cristóbal, Venezuela
solveyr@gmail.com

INTRODUCCIÓN
En Venezuela, las acciones de conservación y legislación en pro del rescate del patrimonio
cultural son de recientedesarrollo. En la actualidad no se ha logrado un acuerdo satisfactorio en
la definición y ejecución de políticas en el área de su protección, aunado a ello diversas causas
han apuntado a su destrucción. Romero (2006) cita, entre otras la modernización, el aumento
de la población, la falta de valoración y apego de la sociedad, junto a un inadecuado marco
jurídico que ha afectado su integridad, partedel cual se ha demolido durante el siglo XX y en los
primeros años del siglo XXI.
En este contexto, el nuevo siglo se inicia en materia de conservación patrimonial con los
mejores augurios. Cien años antes, la falta de conciencia, de normas y los continuos problemas
políticos dados en el país hace que durante décadas se destruya el patrimonio arquitectónico.
Hoy, en los primeros tiempos delsiglo, significativas normativas, cartas, resoluciones y acuerdos
en el ámbito internacional e incipiente legislación en el ámbito nacional son el legado dejado por
el siglo XX, que sirve ahora, de marco jurídico para la protección pública y privada del
patrimonio.
Históricamente, dentro del marco legal, se han desarrollado instrumentos que permiten inferir la
importancia del patrimoniocultural en estos últimos tiempos. Estos instrumentos evidencian una
preocupación social sobre todo en el ámbito internacional, así como también muestran que han
sido insuficientes en la práctica por su aplicabilidad, al carecer de esfuerzos mancomunados
entre instancias públicas, privadas y el colectivo en general. En este trabajo se pretende dar a
conocer la evolución del marco legal en el ámbitocultural, los esfuerzos internacionales y
principalmente en nuestro país desde finales del siglo XIX hasta nuestros días, a fin de lograr

Del 6 al 10 de junio de 2011 ▪ Trienal de Investigación ▪
Facultad de Arquitectura y Urbanismo ▪ Universidad Central de Venezuela

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Historia y patrimonio

una mejor práctica profesional y gubernamental con el único propósito de conservar ypreservar
el patrimonio arquitectónico.
Al referirnos al patrimonio y su marco legal se utilizaron para el primero, la definición manejada
por UNESCO (México, 1982), la cual establece:
“El Patrimonio Cultural de un pueblo comprende las obras de sus artistas,
arquitectos, músicos, escritores y sabios, así como las creaciones anónimas,
surgidas del alma popular, y el conjunto de valores quedan sentido a la vida, es
decir, las obras materiales y no materiales que expresan la creatividad de ese
pueblo; la lengua, los ritos, las creencias, los lugares y monumentos históricos, la
literatura, las obras de arte y los archivos y bibliotecas."
Y en cuanto al concepto de marco legal la DANA (2011) plantea que:
“Son las bases sobre las cuales las instituciones construyen y determinan elalcance y naturaleza de la participación política. En el marco legal regularmente
se encuentran en un buen número de provisiones regulatorias y leyes
interrelacionadas entre sí. El marco legal faculta a la autoridad correspondiente
para que lleve a cabo las labores de administración de conformidad a la
estructura detallada dentro de sus mismas provisiones”.
Posteriormente, y bajo estaspremisas conceptuales se procedió a revisar fuentes documentales,
trabajos realizados previamente, entrevistas a especialistas y observaciones de campo. Luego
del análisis de la información encontrada se procedió a estructurar el texto en cuatro partes: la
primera, referida a la legislación en el ámbito internacional. En la segunda, se describe la
legislación vigente y la que ha derogado en el...