Peleas

PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO.
BÚSQUEDA DEL INTERÉS COMÚN DE LOS
POBLADORES DE ECOSISTEMAS SELVÁTICOS
Y DE LA CONSERVACIÓN DE SUS RECURSOS
Silvia del Amo Rodríguez
José Refugio Flores Arellano
Programa de Acción Forestal Tropical, A.C.
I n t r o d u c c i ó n
La ciencia y la experiencia están demostrando que las áreas protegidas como estrategia
para la conservación de labiodiversidad resultan insuficientes dados los cambios
dinámicos que se presentan en el paisaje, el avance de las fronteras agropecuarias, la
contaminación y el cambio climático global (Walter y Miller,1989). El enorme reto
radica en trabajar con las comunidades que habitan fuera de las áreas protegidas y en
la organización del trabajo comunitario campesino para que se sume no sólo al esfuerzo
deconservación, sino al de uso permanente de los recursos bióticos de nuestro país.
México no ha estado ausente de esta tendencia mundial; ya que una de las
metas del Programa de Desarrollo 1995-2000 de la Secretaría del Medio Ambiente,
R e c u r s o s Na t u r a l e s y P e s c a (SE M A R N A P) e s i n c r eme n t a r e l n úme r o d e á r e a s
protegidas. De acuerdo a datos delInstituto Nacional de Ecología (INE, 1998), 7%
del territorio nacional, alrededor de 12 400 millones de hectáreas, se encuentra
prot egido ba jo l a s s igui ent e s c a t egor í a s en orden de c r e c i ent e : r e s e rva s de l a
biosfera 70%; áreas de protección de flora y fauna 13.5%; parques nacionales
11.3%; áreas de protección de recursos naturales 0.9%; monumentosnaturales
0.1%, y pendientes de identificar 3.4%.
Entre los programas operativos, dentro del Programa Forestal y de Suelos
1995-2000, se encuentra el de desarrollo microrregional en el que se inserta al
Programa de Acción Forestal Tropical (PROAFT) basado en proyectos integrales, que
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S. DEL AMO Y J.R. FLORES ARELLANO
contempla acciones comunitarias,ejidales y de pequeños propietarios, mediante un
modelo de asociación: las Alianzas Tripartitas para la Conservación y Desarrollo del
Patrimonio Forestal (AT) con la formación de promotores locales.
Programas como el PROAFT constituyen la punta de lanza que contribuye a la realización
de acciones de manejo, conservación y protección de los recursos con el enfoque que
contempla la opinión,corresponsabilidad y expectativas de los dueños y usuarios de los
recursos.
Uno de los grandes retos en los países en desarrollo, más recientemente llamados
"emergentes", es su población rural, la cual cada vez está más limitada en el uso de sus
recursos y que en la práctica ha sido marginada de los procesos productivos. Esta
población es la que emigra a las grandes ciudades o a los Estados Unidos deAmérica.
La población rural en México ha decrecido. En 1970 era 41.3% de la población total del
país. En 1988 representaba sólo 25.4%. Resulta importante señalar que, si bien, este
fenómeno de migración ha funcionado como una válvula de escape, también ha servido
para ser más dependiente del exterior en lo que a producción primaria se refiere, con la
paradójica situación de que tenemos menosdinero para importar alimentos, al mismo
t i empo que de j amos de de s a r rol l a r y pot enc i a r nue s t r a s r ique z a s o c api t a l e s
fundamentales: los recursos naturales y los humanos, como base de los procesos
socioeconómicos.
El abandono del campo y la falta de alternativas de uso y manejo de los recursos
naturales, y no sólo la densidad poblacional, contribuyen enforma determinante a la
deforestación masiva con tasas que se han calculado de manera indirecta y que muestran
un rango muy variable, según el tipo de ecosistema y situación socioeconómica de cada
zona, que van de 400 mil a 800 mil hectáreas por año, lo cual se transforma en un
aumento de la superficie de suelo erosionado y en lo que es más grave, la pérdida de
biodiversidad útil por el...