Pensamiento publico

EVOLUCION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PÚBLICO Y ESTADO CAPITALISTA RACIONAL- SINTESIS

JEHANN FAVIO MUÑOZ QUIJANO Y ALDEMAR MONCAYO CASTRO

MÓDULO: PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PUBLICO - GRUPO 9

TUTOR: SERGIO CHICA

ESPECIALIZACIÓN EN PROYECTOS DE DESARROLLO ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA UNIVERSIDAD VIRTUAL

EVOLUCION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PÚBLICO

No obstantesu antigüedad las ciencias administrativas solo se consolidaron a principios del siglo XX lo que significa que se necesitaron siglos de preparación y muchos antecedentes capaces de hacer viables las condiciones indispensables para su aparición, esta síntesis se basa en dos tendencias la de Estados unidos y la Europea ESTADOS UNIDOS Se basa en el principio fundamental de la separación de poderescon la preponderancia del ejecutivo, y esta orientada a realizar los propósitos del Estado, se caracteriza por el énfasis la relación Política-Administración, con rupturas y nuevos caminos de evolución. Ricardo Uvalle Berrones, aborda la correlación gobierno administración desde los partidos políticos y el capitalismo. Leonard D. White sostiene que la administración es un arte y un proceso uniformeque debe partir de la base administrativa independiente del derecho. Algunos pensadores sentaron precedentes en esta tendencia: Rechazo de la Dicotomía (Shafritz y Hyde) defensa de los valores de la democracia y la filosofía de la administración (Robert A. Dahl) El gobierno en acción (Woodrow Wilson), ubicación de la disciplina dentro de las ciencias sociales (Leonard White). Paul Appleby destacalos asuntos públicos; White desconoce el cameralismo; Bonnin había establecido la universalidad de los principios en un espacio y tiempo determinado, por su obviedad, sencillez y objetividad. A finales del siglo XX se da inicio al movimiento científico, fundamentado en la industria privada para plantear la posibilidad de aplicarlo en lo gubernamental, fundamentado en el incremento del gastopúblico. LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN EUROPA

FRANCIA Podemos analizar la unidimensionalidad técnica atribuida a la administración pública en Estados Unidos de América en contraposición con la unidimensionalidad jurídica que se le ha atribuido en Europa, quizá su mayor contribución consista en replantear el significado de la gerencia pública, dando relevancia a las funciones. Con el Estado de derechose invierten las prioridades y los problemas constitucionales pasan a ser prioritarios

ESPAÑA. Actualmente hay varias tendencias una mira hacia historia de las instituciones y las ideas administrativas; otra tiende a la reconceptuación y la última se adentra en los problemas contemporáneos de la administración pública universal. ALEMNIA La ciencia de la administración pública alemanadesapareció durante el nazismo reapareció en la postguerra, basada en la enseñanza cameralista iniciada en Halle y Frankfurt del Oder a principios del siglo XVIII. No menos relevante fueron los aportes de Fritz MORSTEIN MARX, Robert VON MOHL y Lorenz VON STEIN, FORSTHOFF, con una misión social y sociedad cada vez más autónoma. Las ciencias cameral y de policía estuvieron muy relacionadas con la formacióndel Estado moderno, posteriormente las ideas de liberalismo con la decadencia de las ciencias camerales, así como la formación de los funcionarios, que volvió a ser meramente jurídica. En la actualidad la ciencia de la administración pública debe visualizarse ante la existencia permanente del Estado de derecho, donde el derecho administrativo se ha consolidado como una disciplina. Desde entoncesexiste una ciencia de la administración pública autónoma, con intereses propios, con métodos específicos y con propósitos de investigación privativos. ITALIA La presencia del derecho administrativo sigue viva, se destacan pensadores como Federico CAMMEO y massimo severo GIANNINI, Salvatore CIMMINO, Giuseppe CATALDI, Vittorio MORTARA y Renato D'AMICO, MOSHER y CIMMINO, Giuseppe CATAIDI, destacando...