Perfil plan estratégico cultural del cantón tulcán

1.- TEMA:

Plan Estratégico Cultural del Cantón Tulcán 2010-2015
2.- MARCO CONTEXTUAL.-

Asentado en el límite fronterizo entre Ecuador y Colombia, Tulcán es uno de los seis cantones de la Provincia del Carchi ubicado en extremo norte del territorio nacional y provincial. En este núcleo físico se levanta la ciudad de Tulcán, capital del Cantón y a su vez de la provincia constituyéndose enla ciudad más alta del Ecuador, 3001 metros sobre el nivel del mar
Etimológicamente la palabra Tulcán, aparentemente se deriva de Hul – can, que en Yucatán – idioma Maya – significa guerrero, valiente, bravo. Tulcán, según los cronistas mencionados en el Libro de Tradición Oral del Cantón Tulcán, de Luis Vásquez, dice que se fundamenta en tierras de frio, nace del amor del fuego que despierta elabuelo Cumbal y la misia Chiles

Tulcán, capital de la provincia del Carchi y cabecera cantonal es un lugar donde las apetencias culturales, las vocaciones, muchas veces no encuentran caminos para ser satisfechos. La falta de estadísticas y documentos que esclarezcan y diagnostiquen el estado de desarrollo cultural de la ciudad de Tulcán, dejan un vacío que impide su propia evoluciónActualmente a través del Estado, se orientan las políticas culturales del Ecuador y para ello se encuentra en debate desde abril del 2009 la Ley de Orgánica de las Culturas, donde se habla de un Sistema Nacional de Culturas, brevemente se podría mencionar que se busca integración nacional, planificación cultural con un alcance hacia todas las provincias y cantones del Ecuador.

El Gobierno actualdeclara como política de Estado el desarrollo cultural y para ello crea el Ministerio de Culturas y las Direcciones Provinciales; desde hace tres años, se establece un Plan Nacional de Cultura del Ecuador para diez años 2007-2017.

El mencionado Plan inicialmente hace un análisis general del contexto ecuatoriano, toma como referencia los derechos culturales y describen variables del sectorcultural como: presupuesto, financiamiento, marco institucional, legal e información cultural. En su capítulo de propuesta, se establece cinco ejes estratégicos en los que se agrupan las políticas culturales:

1.- Una nueva institucionalidad para la construcción de la ciudadanía cultural
2.- Revalorización de las memorias, fortalecimiento de la identidad nacional con base en la diversidad yrevitalización del Patrimonio Cultural y Natural de los ecuatorianos.
3.- Incentivo y promoción de la creación cultural
4.- Diferentes pero no desiguales: igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos y habitantes del Ecuador para el real ejercicio de los derechos culturales.
5.- Fortalecer la participación social para la construcción de la ciudadanía cultural

Como muestra de ello, desde Tulcán,la Dirección Provincial carchense ha empezado a trabajar en una planificación provincial, pero sin definir actualmente una programación detallada donde se satisfagan las necesidades culturales cantonales.

Estos ejes del Plan Nacional, son manejados en todas las Direcciones Provinciales de Cultura del País. Es imprescindible responder a una planificación que abarca las particularidades de lasregiones agrupadas en provincias, por ello la Dirección Provincial Cultural del Carchi, delinea un Plan Plurianual con programas y proyectos. Avanzando en esta planificación cultural, las comunidades ahora agrupadas en cantones, cuentan con realidades y necesidades propias de su contexto geográfico y cultural. Sin embargo no existe un documento que planifique estratégicamente como satisfacer losrequerimientos del colectivo social tulcaneño tanto en su población urbana como rural.

No se posee cantonalmente una información pormenorizada, detallada, que responda a la capacidad de los tulcaneños para adaptarse a las condiciones cambiantes que la cultura de un pueblo en su natural dialéctica la crea.
Existen necesidades culturales, específicas y definidas que solo los habitantes del...