Personas Juridicas Instituciones Administrativas

Universidad CASA GRANDE
Personas jurídicas del sector público y empresas privadas que desempeñan funciones públicas
Instituciones Administrativas

Luigi Pogo





Contenido

Clasificación de las Personas Jurídicas en el sector público 2
Personería Jurídica 2
Sector Público 2
Administración Pública 3
Personas jurídicas no financieras 6
Personas Jurídicas Financieras 7
Personas Jurídicas sin finesde lucro 8
Corporación 9
Fundación 9
Personas Jurídicas con fines de lucro 10
Empresas Públicas 10
Empresas privadas que desempeñan funciones públicas 14
Privatización 14
Concesiones de servicios públicos 15
Concesión de Obra Pública 16
Conclusiones 18
Bibliografía 19







Clasificación de las Personas Jurídicas en el sector público

Personería Jurídica

Para poder adentrarnos en este temaprimero debemos entender que es una persona jurídica y que comprende el sector público. Primero, la personería jurídica o personalidad jurídica es el reconocimiento a un ser humano, una organización, una empresa u otro tipo de entidad para asumir una actividad o una obligación que produce una plena responsabilidad desde la mirada jurídica, tanto frente a sí mismo como respecto a otros. Según el códigocivil ecuatoriano, la personería jurídica se define como “Se llama persona jurídica una persona ficticia, capaz d ejercer derechos y contraer obligaciones civiles y de ser representada judicial y extrajudicialmente”.

Sector Público

Por otro lado la constitución del Ecuador en su artículo 225 establece que:
El sector público comprende:

1. Los organismos y dependencias de las funcionesEjecutiva, Legislativa,
Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.
2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para
el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios
públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el
Estado.
4. Las personas jurídicas creadas por actonormativo de los gobiernos
autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos

Al comprender esto, podemos seguir con nuestro análisis, y basarnos en el artículo 226 de la Constitución para indicar que “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal conformaran el grupode los entes de los que se sirve el estado para proveer servicios a la ciudadanía” (Asamblea Nacional, 2008). Retomando el artículo 225, en su numeral 4, se establece que son parte del sector público las personas jurídicas creadas por actos normativos.

Administración Pública

Si hablamos de administración pública, inmediatamente nos referimos a la administración por parte de la función ejecutiva.Para esto debemos remitirnos al Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva. En su artículo 1 se establece la estructura general, en la que se indican los órganos y entidades que integran la Administración Pública Central e Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva. Este estatuto separa la administración en: Administración pública central y Administraciónpública institucional. La Administración Pública Central se constituye por órganos jerárquicamente ordenados y en su actividad tiene personalidad jurídica única. Las entidades de la Administración Institucional de la Función Ejecutiva gozan de personalidad jurídica propia para el ejercicio de sus competencias.



Dentro de esta clasificación, la Función Ejecutiva (Función Ejecutiva, 2012) podrá definiry organizar diferentes tipos de entidades como:

a) Agencia de Regulación y Control.-
b) Comisión.-
c) Comité.-
d) Consejo.-
e) Consejo Consultivo.-
f) Instituto.-
g) Secretaría.-
h) Servicio.-

Esto es según lo establecido por el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutivo, que indica las entidades o instancias de las que dispone la función ejecutiva para la...