Pladeco Parral 2014 2017
CONTENIDO
1.
Presentación
04
2.
Palabras de la Alcaldesa Paula Retamal Urrutia
07
3.
Enfoque Metodológico
08
4.
Perfil Comunal
12
4.1 Recordando Parral (historia comunal)
12
4.2 Espacio Territorial
14
4.3 Indicadores Demográficos
23
4.4 Indicadores Sociales
25
4.5 Indicadores Económicos
29
4.6 Indicadores Educacionales
33
4.7 Indicadores de Salud
36
4.8 Indicadoresde Seguridad
38
4.9 Indicadores Municipales
40
5.
Visión Comunal
42
6.
Áreas de Desarrollo
52
6.1 Desarrollo Económico Local
57
6.2 Seguridad Pública
65
6.3 Educación
75
2
6.4 Vivienda
85
6.5 Medioambiente
93
6.6 Salud
100
6.7 Espacios Públicos
113
6.8 Desarrollo Comunitario
125
7.
Sistema de Seguimiento y Evaluación
137
8.
Conclusiones del proceso
148
9.Referencia Bibliográfica
151
3
1. PRESENTACIÓN
El Plan de Desarrollo Comunal, PLADECO, es un instrumento que desde la planificación está
orientado a ser una herramienta eficiente de gestión municipal, siendo regulado por la Ley
Orgánica Constitucional de Municipalidades, Ley Nº 18.695. Su objetivo primordial es ser una
respuesta a las demandas en sus espacios territoriales y sociales, exponiendoprioridades,
políticas y planes de acción que coordinen sinérgicamente instituciones, vecinos y recursos a
destinar.
En ese sentido el siguiente documento tiene como finalidad ser una herramienta de planificación,
que para este Período 2014 – 2017, ha incorporado activamente la definición e identificación de
las problemáticas y propuestas surgidas de los diversos espacios establecidos para ello, loscuales ayudan a vincular las decisiones sobre proyectos y acciones con objetivos que deben
desarrollarse en el corto y mediano plazo.
Ahora bien, todo debe ser respaldado por programas y políticas relacionados, a fin de que
permitan proceder en presupuestos anuales con la veracidad que corresponde a ser una
herramienta que nace desde la comunidad. Es así que la validez y el hecho de que responda a4
las demandas de vecinos y vecinas hace que este documento sea una prueba fehaciente de lo
que se buscó desde un comienzo.
Es importante, considerar además, que este instrumento es de planificación comunal, con
representación de género que intenta descifrar prioridades y compromisos comunitarios tanto en
diagnósticos, visión y objetivo comunal, que la Municipalidad de Parral buscaimplementar
integralmente para sus habitantes.
En síntesis podemos manifestar que el PLADECO es la carta de navegación de las decisiones
más estratégicas e importantes de las autoridades para con los vecinos y vecinas. Considerar
también que, respecto de la eficacia y realización legal del PLADECO, éste se plasma mediante
un documento, del cual se formulan: ideas, programas, proyectos y planes que surgende
objetivos y lineamientos estratégicos, cuyas metas de ejecución
participación de todas las partes involucradas.
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deben ser visadas, con apoyo y
Por último y no menos importante es la necesidad de vincular el PLADECO con los lineamientos
del Plan de Desarrollo Regional, con el objetivo de alcanzar una comuna integrada a la Región,
de modo que todas las acciones y decisiones que se tomen alrespecto sean de manera
coherente y coordinada, entre el Municipio de Parral y el Gobierno Regional. Lo que permitirá la
actualización del PLADECO en la medida que surjan nuevas estrategias para el desarrollo de la
comuna.
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2. PALABRAS DE LA ALCALDESA
Luego de un importante proceso de participación ciudadana, la Ilustre Municipalidad de Parral
presenta el Plan de Desarrollo Comunal, documentoque se convierte en la carta de
navegación para lograr el desarrollo de la comuna, en el que están plasmados los anhelos,
sueños y proyectos de hombres y mujeres que hicieron parte de su elaboración.
Se incorporan en este documento diferentes líneas de acción como desarrollo económico,
seguridad pública, vivienda, medio ambiente, espacios públicos, desarrollo comunitario,
educación y salud....
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