Plan de desarrollo

“PROSPERIDAD PARA TODOS Y TODAS”
CONCEPTO
DEL CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN SOBRE LAS BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014

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Tabla de Contenido

Introducción Parte I Consideraciones Generales 1. 2. Dos aspectos que el Consejo aplaude y dos de indiscutible cambio Contenidos relevantes

Parte II Recomendaciones y sugerencias 1. 2. 3. Hacia la prosperidad democráticaConvergencia y desarrollo regional Crecimiento sostenible y competitividad 3.1 Tasas de crecimiento del PIB y de la inflación 3.2 Inversión y ahorro 3.3 La intermediación financiera: Mercados de crédito y de capitales 3.4 Las locomotoras del crecimiento 3.5 Sector Externo 3.6 Competitividad y productividad 3.7 Contexto Internacional 3.8 Política Económica Igualdad de oportunidades para laprosperidad social 4.1 Equidad y prosperidad 4.2 Equidad social 4.3 Equidad regional 4.4 Formación de capital humano y desarrollo de competencias 4.5 Política integral de desarrollo y protección social. Discapacidad y adulto mayor 4.6 Políticas diferenciadas para la inclusión social 4.7 Recomendaciones específicas para el avance de la población raizal 4.8 Género Consolidación de la paz 5.1 Seguridad

4.5.

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6.

5.2 Justicia Soportes transversales de la prosperidad democrática 6.1 Gestión ambiental y del riesgo 6.2 Relevancia internacional

Parte III Documentos Anexos

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INTRODUCCIÓN

Los Planes Nacionales de Desarrollo implementados durante los gobiernos del Presidente Álvaro Uribe Vélez ostentaron como capítulo primero las llamadas “Política de Seguridad Democrática”(2002-2006) y “Política de Consolidación de la Seguridad Democrática” (2006-2010). Ellas fueron, además, el eje central y prioritario, el aspecto fundamental sobre el cual giraron las tareas y propósitos de la economía, las relaciones internacionales, el proyecto de desarrollo y, en general, el “Estado Comunitario”. Bajo esta lógica, por ejemplo, las administraciones de Uribe Vélez insistieron enatribuir los alcances obtenidos sobre los indicadores económicos, al éxito y avance de la “Seguridad Democrática”. Así mismo, la política internacional se colocó al servicio de la política de seguridad y se definió en aras del conflicto interno que, por otra parte, se negó en forma reiterada. El crecimiento de la Fuerza Pública, su presencia en todos los municipios del país, la desmovilización de losgrupos paramilitares y los golpes asestados al movimiento guerrillero, se convirtieron en los logros gubernamentales más destacados en los informes anuales que el primer mandatario entregó al Congreso de la República. La perspectiva y el lenguaje del nuevo Plan de Desarrollo propuesto por el gobierno del presidente Juan Manuel Santos (2010-2014), son diferentes. Sus bases parten de la consideracióncardinal de que el país se inscribe en un contexto histórico distinto al de otras administraciones presidenciales. Aunque subsisten los grandes retos de consolidar la seguridad, disminuir el desempleo y eliminar la pobreza, el futuro puede verse con optimismo, pues el país posee ahora una economía emergente, atractiva para la

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inversión y para el turismo, que exige formular los derroterosde un país hacia la prosperidad democrática:
“Estamos frente a un optimismo auténtico en nuestro futuro, una confianza incomparable en las potencialidades del país y una imagen en el exterior que es claramente positiva” (DNP, 2010: 10).

Para estos efectos, el proyecto de Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 se plantea como la hoja de ruta que permita dar un gran salto para ingresar alselecto club de los países desarrollados, superar la inercia y encarrilar al país entero hacia la prosperidad. Se trata de construir una Colombia con empresas pujantes, social y ambientalmente responsables; un país integrado a la economía mundial mediante una infraestructura y un entorno de competitividad; y un país que confía y siente orgullo por las instituciones del Estado, guiadas por los...