Plan De Once Años

PLAN DE ONCE AÑOS
Jaime Torres Bodet ha sido uno de los mejores secretarios de educación que ha tenido el país. En sus dos periodos, pero sobre todo en el segundo, con López Mateos (1958-1964), que es el que aquí comentamos. A lo largo de este ensayo plantearé las razones por las que emito este juicio.
Dice Ernesto Meneses (1988) que no se puede comprender el segundo periodo de Torres Bodet sinel antecedente de su paso por la UNESCO como tercer Director General y único mexicano que ha ocupado el cargo. En la UNESCO no le fue muy bien porque no contaba con recursos. Pero procuró impulsar los nobles objetivos de la institución a pesar de estas dificultades. Desde ahí quiso impulsar una red mundial de Centros de Educación Fundamental, y pudo crear dos: uno en Egipto, y el CREFAL. Terminarenunciando por recorte presupuestal. En el fondo convencido de que la paz se construye con educación y no con armas. Profundo convencido del valor de la educación. UNA RAZÓN PODEROSA.
Torres Bodet inicia, con su primer periodo como secretario, el proyecto de Unidad Nacional, al cambiar el artículo 3° y dar fin a la educación socialista. Lo continúa con el segundo que, según Latapí, termina en1970, aunque nunca termina del todo. Por la necesidad de resolver la conflictividad ideológica de una sociedad profundamente desigual y poco instruida, así como el pluralismo étnico y lingüístico del país, del cual se ha venido cobrando mayor conciencia. La unidad nacional…sigue siendo un propósito necesario. Su experiencia reflexionada, sistematizada y comunicada en 5 tomos de memorias – riquezahistórica.
EL SEGUNDO PERIODO
Dos cosas destacan en el segundo periodo de Torres Bodet, muy por encima de muchas otras que realizó: El Plan de Once Años de Educación Primaria Los Libros de Texto Gratuitos. El Plan de Once Años le dio unidad y coherencia a su gestión.Pero hizo muchas más cosas, que sólo menciono: Modificó los programas de educación normal, Creó los primeros 30 Centros deCapacitación Técnica Industrial, Desarrolló dos Centros Normales Regionales: Centros Piloto Experimentales en Iguala y Ciudad Guzmán, con el sistema de Hogares Sustitutos. Fortaleció las Brigadas y las Misiones Culturales, Duplicó la atención a la educación primaria indígena, Fortaleció el trabajo del Instituto de Capacitación del Magisterio, que él mismo había creado en su primer periodo, Modificó losplanes y programas de estudio, organizándolos por áreas (globalización).
EL PLAN DE ONCE AÑOS
López Mateos invitó a Torres Bodet a ser secretario porque quería resolver el problema de la educación primaria en el país. Su propósito era pasar de una eficiencia terminal en primaria del 16 % (2% en zonas rurales), a una del 38% Y aumentar la cobertura. Había 7,663,000 niños entre 6 y 14 años, y sólo4,436 estaban inscritos en primaria, por lo cual el rezago era de 3,196,000, es decir, el 42%. Y la población aumentaba a una tasa del 3.4% anual. El promedio de escolaridad de la población mexicana era de dos grados. Dejaba de ser predominantemente rural (52%). Se necesitaba formar fuerza de trabajo para la industria y los servicios urbanos
Torres Bodet crea una Comisión Nacional para Formular unPlan Destinado a Resolver el Problema de la Educación Primaria en el País, en 1958. Con personalidades tales como Antonio Castro Leal, Enrique Olivares Santana, Caritino Maldonado, Ramón Ruiz Vasconcelos y Francisco Hernández y Hernández, más representantes de las secretarías de Gobernación, Hacienda y Presidencia, y asesores de Industria y Comercio, Banco de México y SNTE. La Comisión presenta suinforme un año después, en 1959. Tuvo que trabajar a 9 años del censo, con proyecciones de población que se hicieron desde la Secretaría de Industria y Comercio, y apoyados por una investigación por muestreo realizada en campo. Se ajustó con el censo de 1960.
La Comisión decidió medir sus propuestas no en función de la demanda virtual (total de niños de 6 a 14 años), sino de manera más...