plan de vigilancia
De acuerdo con la legislación ambiental española (Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio de evaluación de impacto ambiental), el programa de vigilancia ambiental es el sistema que garantiza el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras establecidas en el estudio deimpacto ambiental
Sus objetivos son
Velar para que la actividad se realice según el proyecto y las condiciones en que se hubiere autorizado en relación con el medio ambiente
Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental contenidas en la Declaración de Impacto Ambiental
Verificar la exactitud y corrección de la EIA realizada
Se trata de un instrumento dinámico deprevisión y control de efectos que permitirá
Comprobar que la medidas preventivas y correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental y contenidas en la Declaración de Impacto se han realizado y son eficaces
Verificar los impactos previstos y detectar los impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental
Advertir sobre los valores alcanzados por los indicadores de impactoseleccionados, teniendo en cuenta los niveles críticos o umbrales de alerta establecidos, en su caso
Obtener información útil para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos del mismo tipo en ámbitos similares
Contrastar y mejorar los métodos de predicción existentes
Competencias
Las responsabilidades asociadas al programa de vigilancia ambiental sereflejan en la nueva legislación (Ley 6/2001 que modifica el R.D.L. 1302/1986), que otorga a las Comunidades Autónomas la competencia de designar a diferentes órganos tareas de seguimiento y vigilancia en proyectos que no sean de competencia estatal
En primer lugar, el Promotor del proyecto, a través de su equipo técnico, es el responsable de la redacción del Estudio de Impacto Ambiental y, portanto, del Programa de Vigilancia Ambiental
El Órgano Ambiental aprueba en la Declaración de Impacto el programa de vigilancia definido e le Estudio de Impacto Ambiental o, en su caso, establece una condición que exige que se complete o reforme
El seguimiento o vigilancia del cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental corresponde al Órgano Sustantivo o a los órganos que, en su caso,designen las Comunidades Autónomas respecto a los proyectos que no sean de competencia estatal, sin perjuicio de que el Órgano Ambiental pueda recabar información de aquel o efectuar las comprobaciones necesarias sobre ese cumplimiento
Corresponde a los órganos competentes por razón de la materia o a los órganos que, en su caso, designen las Comunidades Autónomas respecto a los proyectos que nosean de competencia estatal el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la declaración de impacto. Sin perjuicio de ello, el órgano ambiental podrá recabar información de aquellos al respecto, así como efectuar las comprobaciones necesarias en orden a verificar el cumplimiento del condicionado.
Proceso de desarrollo del programa de vigilancia ambiental
Definición del sistema decontrol
Identificación de los impactos que deberán controlarse, a partir de las previsiones establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental
Identificación de los tipos de datos que son necesarios para el control de los impactos detectados. Para ello, se definen
Los indicadores de impacto, que corresponden a los parámetros que deben controlarse para valorar la magnitud de los impactos. Sonvariables de tipo cuantitativo, cualitativo o semicuantitativo, que permitirán conocer la evolución y gravedad del impacto
Las estrategias de muestreo para cada afección objeto de vigilancia y control
Frecuencia de la recogida de datos (calendario)
Sitios de muestreo, representativos por su riesgo y parcelas de control
Método de recogida y análisis de datos
Los umbrales...
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