Plan Fiscal

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CENTROAMERICA

Curso de Macroeconomía

PLAN FISCAL

Profesor: Emanuel Figueroa

Alumno:
* Omar González Cruz

I cuatrimestre 2012

Introducción
En primer lugar, la impresión de que la política fiscal es un tema abstracto y alejado de la vida del común de la gente es falsa, radicalmente falsa. Las crisis fiscales son fenómenos que tienen consecuenciassociales y económicas inmensas, como lo ilustra, dramáticamente, la experiencia europea de los últimos meses: Grecia, Irlanda y Portugal se han asomado al abismo de la insolvencia y han tenido que enfrentar ajustes durísimos. Otros países como el Reino Unido, España e Italia han adoptado también, de manera preventiva, el camino del ajuste fiscal por medio de programas de restricción fiscal conconsecuencias muy duras: el despido de miles de funcionarios públicos, la reducción de los salarios y de los beneficios sociales, la contracción del crédito, el estancamiento de la economía, la destrucción del bienestar y las confrontaciones callejeras que ponen en evidencia el debilitamiento del orden institucional y la cohesión social.

PLAN FISCAL
LEY DE SOLIDARIDAD TRIBUTARIA
La PolíticaNacional de Sostenibilidad Fiscal, una propuesta balanceada, constituida por dos pilares igualmente importantes: Responsabilidad en el Gasto; Solidaridad y Justicia en la Recaudación.
* El Estado debe contar con recursos suficientes para financiar los programas sociales, los servicios públicos, la inversión pública y sus obligaciones financieras;
* El sistema tributario debe estar construidosobre principios de solidaridad y justicia, de manera que: 1) el aporte de cada quien se incremente más que proporcionalmente conforme crece su capacidad de pago, y 2) que nadie con capacidad de pago se quede fuera del esfuerzo tributario, ni por la vía de la trampa fuera de la ley, ni por la vía del privilegio dentro de la ley.

Responsabilidad en el Gasto significa:
* Garantizar elfinanciamiento de los programas prioritarios en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, tanto de bienestar social como de inversión, así como el de las obligaciones financieras del Gobierno.
* Un Presupuesto Nacional de la República 2012 que continúa el proceso de reducir la tasa de crecimiento de gastos, comparado con los presupuestos de años recientes.
* La apertura de un Diálogo Nacionalsobre los instrumentos, políticas y objetivos de largo plazo del gasto público.
* Hacer un análisis profundo sobre el gasto tributario en Costa Rica, buscando mantener exoneraciones y exenciones que beneficien mayormente a la población más vulnerable. Como primer paso en este proceso, el Presupuesto Nacional de la República del 2012 presenta una estimación que cuantifica el gasto tributarioen casi 6% del PIB.
* Examinar y asegurar la solvencia de las entidades públicas afuera del Gobierno Central, como entes descentralizados y desconcentrados, así como las empresas públicas.
Solidaridad y Justicia en la Recaudación significa:
* Continuar los esfuerzos en la lucha contra el fraude fiscal, mediante un Programa Urgente de Lucha contra la Evasión y reformas legales enmarcadasen el Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión Tributaria y Aduanera que le dan más instrumentos a la Administraciones Tributaria y de Aduanas en esa lucha, pero también introduce un capitulo que define de mejor manera los derechos y garantías del contribuyente.
* Una transformación del sistema tributario que lo haga más solidario, simple y que incremente la recaudación, protegiendo a losgrupos de menor ingreso e incrementando proporcionalmente la contribución de los más ricos.
* Mejorar la transparencia del sistema tributario con iniciativas como el Proyecto de Ley para el Cumplimiento del Estándar de Transparencia Fiscal, ya bastante avanzado en trámite legislativo, siendo discutido en el plenario en la Asamblea Legislativa.

¿Por qué es necesaria la Ley de Solidaridad...