PLAN KEYNES


Keynes y el Bancor
Con su plan, Keynes había querido asegurar una balanza comercial equilibrada entre países para evitar la situación de países deudores y acreedores* que tantas injusticias habíacausado entre las dos guerras. Estos desequilibrios se habían acentuado con el tiempo, creando un círculo vicioso, porque los países acreedores, al producir más que los países deudores, crecían másrápidamente y por tanto tenían mayor capacidad de exportación. Keynes quería establecer un mecanismo que obligara a los países acreedores a gastar el excedente obtenido de la balanza comercial en laseconomías de los países deudores, para así restablecer el equilibrio de la balanza comercial.

Keynes propuso la creación de una nueva moneda internacional y neutral, el Bancor, y de una nuevainstitución, la Internacional Clearing Union. Todas las transacciones comerciales internacionales se saldarían en Bancors y cada país tendría una cuenta con la ICU. Los países estarían obligados a manteneruna cuenta cero con la ICU, es decir sin que sus exportaciones totales superaran sus importaciones ni viceversa, en balanza comercial equilibrada. La cuenta en Bancors con la ICU sería convertible a lamoneda nacional mediante un tipo de cambio fijo pero modificable.

La clave de la propuesta de Keynes era que tanto los países acreedores como los deudores estarían obligados a mantener una balanzacomercial equilibrada y, en caso de incumplimiento, a pagar intereses sobre la diferencia; de los gobiernos dependería establecer medidas fiscales y de otro tipo para mantener una cuenta cero. Elplan era totalmente democrático: los intereses comerciales más poderosos no podrían distorsionar la balanza comercial y los ciudadanos de un país cuyo sector productivo fuera fuerte no perderían losresultados materiales de sus esfuerzos por causa de una exportación ininterrumpida de los productos que fabrican.

Sin embargo, EE.UU. era un país acreedor: exportaba más de lo que importaba y no...