Planes de desarrollo urbano

Planes de Desarrollo Urbano
De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2005-2011, el ejercicio de las tareas de planeación urbana en el Estado de México inició formalmente en 1983 con la formulación del Plan Estatal de Desarrollo Urbano, fundado en las disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado, que también data de ese año. Cabe señalar que esa Ley fue el primerordenamiento jurídico del país que, a nivel estatal, elevó a categoría de ley un sistema de planeación del desarrollo urbano.

En 1986 el Plan fue modificado a fin de ajustar las cifras demográficas contenidas en el mismo, actualizar la información de los distintos rubros del plan; precisar las zonas de aplicación de las políticas territoriales; e incorporar en el sistema estatal de ciudades a unoscentros de población estratégicos y a 88 localidades que concentrarían servicios en el medio rural.

Casi dos décadas después, en junio de 2003, se formuló el Plan Estatal de Desarrollo Urbano vigente, respondiendo a lo establecido en el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento, los cuales entraron en vigor en marzo de 2002.

A partir de 2003 se realizaron accionesque permitieron la formulación de Planes Regionales y Municipales que dan cobertura a la mayor parte del territorio estatal.

Con la definición de objetivos y políticas generales, se determinaron las estrategias que permitirían la ejecución del plan, mismas que se dividieron en 3 grandes vertientes:

A). Estrategias de ordenamiento territorial

• La primera se refería a la determinación deáreas homogéneas para el ordenamiento territorial de la entidad, que se proponía respondieran a una redistribución territorial de las actividades económicas y de la población conforme a las potencialidades de las regiones, municipios y de los centros de población, mediante la preservación de las áreas naturales protegidas y la estructuración de las áreas urbanas, en el Valle Cuautitlan Texcoco comoen el Valle de Toluca y en el resto del Estado, quedando establecidas las bases para la elaboración de seis planes regionales de desarrollo urbano y 125 planes municipales de desarrollo urbano.

• La segunda se refería a la definición de un esquema de enlaces, que conformarían circuitos transmetropolitanos y de integración regional, mismo que se inició con la construcción de carreteras,autopistas y vialidades, sin que se hubiera consolidado.

• Se planteó un sistema de ciudades, mediante el cual se establecieron aquellas que asumirían el papel preponderante en cada región y se determinaron políticas de desarrollo urbano para cada una de las cabeceras municipales del Estado.

• Para el desarrollo de los asentamientos rurales, se establecieron lineamientos para apoyar un esquema decentros concentradores de servicios rurales, por medio del cual se identificarían las localidades que presentaban potencial para cumplir esta función.

B). Estrategias intraurbanas

• La primera se refería a la estructuración de los centros de población, estableciéndose los criterios en materia de suelo, vialidad, equipamiento e infraestructura para su crecimiento ordenado, lineamientos queigualmente fueron retomados para la elaboración de los planes municipales de desarrollo urbano.

• En cuanto a la estrategia de incorporación de suelo al desarrollo urbano, se aprovecharon las áreas urbanizables previstas en los planes municipales de desarrollo urbano para la incorporación ordenada de tierra apta al desarrollo urbano, principalmente a través de las autorizaciones de división delsuelo.

• Respecto a la estrategia de promoción de vivienda, se intensificó la autorización de desarrollos habitacionales, al aprovecharse las normas de ocupación establecidas en los planes municipales de desarrollo urbano, lo que permitió la construcción formal de vivienda para los distintos sectores de población, sin embargo, en algunos municipios esto se dio de manera acelerada y en gran...