Planes de manejo de residuos de la industria
Páginas: 39 (9541 palabras)
Publicado: 8 de noviembre de 2011
PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS DE LA INDUSTRIA
Dra. Cristina Cortinas de Nava[1]
Contenido
Antecedentes 2
Introducción 3
Bases legales generales para el manejo de los residuos generados por la industria 4
¿Cómo saber qué tipos de residuos genera la industria? 4
¿Qué criterios y modalidades de clasificación de los residuos establece la Ley General para orientar suforma de manejo? 7
¿Qué dispone la Ley General respecto a la gestión de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial? 12
En qué consisten y qué tipos de planes de manejo puede establecer la industria 13
¿Qué son los planes de manejo y qué fines persiguen? 13
¿Qué productos al final de su vida útil y qué residuos peligrosos sujeta la Ley General a planes de manejo y quéaspectos y criterios deben cubrir éstos? 13
¿A quién corresponde la responsabilidad de desarrollar los planes de manejo? 16
¿Qué prevé la Ley General respecto a los residuos peligrosos generados por microgeneradores? 16
¿Por qué se estableció desde la entrada en vigor de la Ley General la obligación de formular planes de manejo sobre residuos peligrosos con un plazo determinado? 18¿Cómo se pueden formular y qué pueden involucrar los planes de manejo de residuos sólidos urbanos generados en grandes volúmenes por la industria? 18
¿Cómo se pueden formular y en qué pueden consistir los planes de manejo de residuos de manejo especial de los procesos productivos generados en grandes volúmenes? 20
Lo que la industria debe saber 22
¿Qué implicaciones tiene que setengan que establecer planes de manejo para ciertos productos al final de su vida útil? 22
¿Qué implicaciones tiene que se contrate a los servicios municipales para el manejo de los residuos de manejo especial? 23
¿Qué implicaciones tiene que se contrate a empresas no registradas o autorizadas a brindar servicios para el manejo de los residuos de manejo especial? 24
¿Cuándo esconveniente o necesario enviar los residuos a confinamiento? 24
¿Qué información habrá que proporcionar a las autoridades competentes para que determinen si los planes de manejo aplican y se cumplen los objetivos de la Ley? 25
Consideración final y lecturas recomendadas 25
Antecedentes
En 1988, cuando se publicó la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), seestableció en ésta la obligación por parte de las autoridades competentes, de formular los reglamentos para controlar los materiales peligrosos, los residuos peligrosos y las actividades consideradas como altamente riesgosas por manejar éstos en cantidades y condiciones que conllevan la posibilidad de accidentes. Sin embargo, sólo se emitió en ese año el Reglamento en Materia de ResiduosPeligrosos y dieciséis años después se sigue careciendo de los dos reglamentos faltantes.
A pesar de lo anterior, tanto los materiales peligrosos como las actividades altamente riesgosas han estado sujetos a control, con base en las escasas y generales disposiciones legales en la materia, así como con el apoyo de los procedimientos para solicitar permisos de importación-exportación en el caso de losprimeros, y para realizar los estudios de riesgo y los programas para la prevención de accidentes en el caso de los segundos.
Con base en esta experiencia, los legisladores decidieron incluir en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 8 de octubre de 2003, disposiciones lo suficientemente claras y precisas,como para que en lo general, y en lo que atañe a los planes de manejo de residuos y de productos que al desecharse se convierten en residuos que demandan un manejo particular, las mismas pudieran ser puestas en práctica a su entrada en vigor, lo cual ocurrió en enero 2004.
Consistente con el espíritu anterior, los legisladores establecieron en la citada Ley, la obligación de dar cumplimiento a...
Dra. Cristina Cortinas de Nava[1]
Contenido
Antecedentes 2
Introducción 3
Bases legales generales para el manejo de los residuos generados por la industria 4
¿Cómo saber qué tipos de residuos genera la industria? 4
¿Qué criterios y modalidades de clasificación de los residuos establece la Ley General para orientar suforma de manejo? 7
¿Qué dispone la Ley General respecto a la gestión de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial? 12
En qué consisten y qué tipos de planes de manejo puede establecer la industria 13
¿Qué son los planes de manejo y qué fines persiguen? 13
¿Qué productos al final de su vida útil y qué residuos peligrosos sujeta la Ley General a planes de manejo y quéaspectos y criterios deben cubrir éstos? 13
¿A quién corresponde la responsabilidad de desarrollar los planes de manejo? 16
¿Qué prevé la Ley General respecto a los residuos peligrosos generados por microgeneradores? 16
¿Por qué se estableció desde la entrada en vigor de la Ley General la obligación de formular planes de manejo sobre residuos peligrosos con un plazo determinado? 18¿Cómo se pueden formular y qué pueden involucrar los planes de manejo de residuos sólidos urbanos generados en grandes volúmenes por la industria? 18
¿Cómo se pueden formular y en qué pueden consistir los planes de manejo de residuos de manejo especial de los procesos productivos generados en grandes volúmenes? 20
Lo que la industria debe saber 22
¿Qué implicaciones tiene que setengan que establecer planes de manejo para ciertos productos al final de su vida útil? 22
¿Qué implicaciones tiene que se contrate a los servicios municipales para el manejo de los residuos de manejo especial? 23
¿Qué implicaciones tiene que se contrate a empresas no registradas o autorizadas a brindar servicios para el manejo de los residuos de manejo especial? 24
¿Cuándo esconveniente o necesario enviar los residuos a confinamiento? 24
¿Qué información habrá que proporcionar a las autoridades competentes para que determinen si los planes de manejo aplican y se cumplen los objetivos de la Ley? 25
Consideración final y lecturas recomendadas 25
Antecedentes
En 1988, cuando se publicó la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), seestableció en ésta la obligación por parte de las autoridades competentes, de formular los reglamentos para controlar los materiales peligrosos, los residuos peligrosos y las actividades consideradas como altamente riesgosas por manejar éstos en cantidades y condiciones que conllevan la posibilidad de accidentes. Sin embargo, sólo se emitió en ese año el Reglamento en Materia de ResiduosPeligrosos y dieciséis años después se sigue careciendo de los dos reglamentos faltantes.
A pesar de lo anterior, tanto los materiales peligrosos como las actividades altamente riesgosas han estado sujetos a control, con base en las escasas y generales disposiciones legales en la materia, así como con el apoyo de los procedimientos para solicitar permisos de importación-exportación en el caso de losprimeros, y para realizar los estudios de riesgo y los programas para la prevención de accidentes en el caso de los segundos.
Con base en esta experiencia, los legisladores decidieron incluir en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 8 de octubre de 2003, disposiciones lo suficientemente claras y precisas,como para que en lo general, y en lo que atañe a los planes de manejo de residuos y de productos que al desecharse se convierten en residuos que demandan un manejo particular, las mismas pudieran ser puestas en práctica a su entrada en vigor, lo cual ocurrió en enero 2004.
Consistente con el espíritu anterior, los legisladores establecieron en la citada Ley, la obligación de dar cumplimiento a...
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