planes y tratados de nuestro país

El llamado “Pacto por México” anunciado cuando apenas se asimilaba el discurso de inicio del mandato presidencial que presentó la imagen de un México nuevo, ha entrado en una crisis que parece lollevará a su desintegración total. No se han cumplido seis meses del nuevo gobierno, no se ha presentado el “Plan Nacional de Desarrollo” que desde su invención en tiempos de López Portillo, parecía serla adaptación histórica de los “planes” que siempre sirvieron de justificación a quien tenía la intención de sentarse en la silla presidencial. La nación inició su existencia como libre y soberana apartir del Plan de las tres Garantías, elaborado por Agustín de Iturbide y Guadalupe Victoria. Antes los que habían existido eran “los tratados”, como el Tratado de Córdoba firmado entre Agustín deIturbide, en representación del ejército que luchaba por la independencia y el virrey Juan O’Donojú, en representación de la monarquía borbónica. Esto ocurrió el 24 de agosto de 1821.



Laindependencia se consumó el 21 de septiembre de 1821. De ahí en adelante todo se hacía con el pretexto de los “planes”, pasando por el Plan de Casa Mata de 1823, y otros muchos, hasta llegar al Plan deGuadalupe, de marzo de 1913, lanzado por Venustiano Carranza para desconocer a Victoriano Huerta. Luego el Plan de Agua Prieta, de Obregón y el Plan Sexenal, de Cárdenas, hasta los actuales “planes dedesarrollo”, que por ley obligan al gobierno a presentarlo a los seis meses del ejercicio gubernamental. La teoría dice que es obligatorio para el gobierno y solamente indicativo para los ciudadanos, paraquitarle toda la carga que tenían los llamados “planes quinquenales” del sistema soviético, que siempre resultaron un rotundo fracaso.



Junto con los “planes”, han llegado los “pactos”, siendomuy célebre el realizado en tiempos de Miguel de la Madrid, para resolver el desastre económico que le heredó López Portillo al país. Todavía está fresco en la mente de muchos cómo el presidente...