Planificacion Ambiental

La planificación ambiental estratégica en los instrumentos de
Ordenamiento Territorial. Caso de estudio: el Plan regulador
Intercomunal del Alto Aconcagua (PRIAA), provincias de San
Felipe y Los Andes, V región, Valparaíso,Chile 1
Strategic environment planning in territorial management instruments. Study case: the
regulatory intercommunal plan of Alto Aconcagua (PRIAA), San Felipe and LosAndes
provinces. V Region, Valparaíso, Chile
Lic. M. Marcela Rivas / Lic. J. Luis Zeledón
Resumen
El artículo presenta la aplicación de un modelo de Planificación Ambiental Estratégica al
diseño de un Plan de Ordenamiento Territorial en la zona de estudio, cuyo territorio se
caracteriza por poseer un significativo patrimonio ambiental en términos de recursos
naturales, paisaje, historia,etc. Junto a lo anterior, muestra un fuerte dinamismo económico
por su localización en relación a la Macrozona Central de Chile, el Mercosur y el futuro
corredor bioceánico.
El objetivo fue diseñar una metodología que permitiera incorporar la dimensión ambiental en
cada en cada una de las etapas características de elaboración de un Plan Regulador.
El estudio ambiental se baso en tres etapas:diagnóstico ambiental, evaluación ambiental de
alternativas y definición del proyecto, para lo cual se desarrollaron metodologías especificas
apoyadas en sistemas de información geográfica (SIG) y modelos de simulación.
La aplicación del modelo de planificación ambiental estratégica permitió obtener un Plan
territorial con zonas y ordenanzas que protejan el patrimonio ambiental existente yaminore
los impactos ambientales negativos de futuras actividades que se instalen en un territorio.
Palabras claves: Planificación ambiental / Ordenamiento territorial / Plan regulador / Chile.
Abstract
This article introduces the Strategic Environment Planning model to the territorial
management Plan design. The aim was to include the environment dimension in a Regulatory
Plan. The environmentstudy was based in three stages: diagnosis, alternatives Assessment
and project definition, for which were designed specific methodologies, supported on
geographic information systems (GIS) and simulation models.
. The implementation of the strategic environment planning model allowed to obtain a
Territorial Regulation regulatory Plan identifying areas and proposing bylaws to protect theenvironment heritage and to reduce the negative environment impacts before the strong
economic dynamism related to the Central Macroarea of Chile, the Mercosur and the
bioceanic corridor future.
Keywords: Strategic environment planning / Territorial management / Regulatory plan /
Chile.
1 Trabajo publicado en la Revista Proyección Nº 2, editada por CIFOT, Facultad de Filosofía y Letras, UniversidadNacional de
Cuyo, 2002. ISSN 1667-0876.
Año 2- Vol 1- Número 2 - ISSN 1852 - 0006
1.- Introducción
La necesidad de incorporar la dimensión ambiental así como la participación ciudadana en los
instrumentos de ordenamiento territorial y principalmente los de áreas urbanas, exige utilizar
nuevas metodologías de planificación que promuevan un uso del territorio en forma
sustentable, es decirconciliando los intereses económicos, sociales, políticos y ambientales
tanto el corto como en largo plazo. En el ámbito de las evaluaciones ambientales el
instrumento metodológico denominado Evaluación Ambiental Estratégica comienza a ser cada
vez más aplicado de forma de complementar protección y calidad ambiental con desarrollo
económico y social. Este enfoque facilita tener una visión deamplio espectro que permite
evaluar de forma rápida los impactos de la planificación territorial en el marco global de los
objetivos propuestos de calidad ambiental.
En el caso chileno, la entrada en vigencia de la Ley de Bases del Medio Ambiente de 1994,
exige a una serie de proyectos de inversión, que incluye a los instrumentos de planificación
territorial, someterse a un proceso de...