Planificacion Estrategica

1.- ORIGEN DEL SISTEMA FINANCIERO
a) ANTECEDENTES HISTORICOS

Algunas actividades propias de un ministerio de economía, de finanzas, de hacienda o del tesoro en nuestro país data desde la misma época de la colonia española en los siglos XVI, XVIII, XVIII y parte del XIX, ya que en la Real Audiencia de Quito funcionaba un organismo que se llamaba Real hacienda que no era más que un apartoburocrático encargado del cobro de impuestos.

Luego cuando Ecuador formo parte de la Gran Colombia se trató de regular esta actividad y se dictaron las primeras leyes orgánicas de hacienda en 1821 y 1824.

Con la creación de la República del Ecuador en 1830 se empieza a estructurar la administración del nuevo estado, adoptándose un sistema presidencialista y de división de poderes Legislativo,Judicial y Ejecutivo, este último, entre otras cosas encargado de recaudar impuestos.

El 3 de noviembre de 1831 el Congreso Nacional de la República del Ecuador expide un decreto que separa al Ministerio de hacienda del gobierno del interior y exterior, dando comienzo a lo que hoy conocemos como Ministerio de Finanzas del Ecuador.

b) LEGISLACION DE HACIENDA

En el siglo XIX debido a lagran importancia que tuvo el ministerio de hacienda, ya que era el responsable del manejo del presupuesto estatal, los gobiernos de turno y el Congreso Nacional impulsan varios decretos y leyes para la administración de esta entidad y para mayor control de las cuentas, es así que en 1843 el presidente Juan José Flores organiza a esta secretaria de estado a hacerse cargo de todos los ingresos ygastos del erario público, a la cobranza e inversión de las contribuciones ordinarias, impuestos y rentas, al crédito nacional entre otras actividades.

2.- QUIENES SON PARTE DEL SIST. FINANCIERO
El Sistema Financiero Ecuatoriano es aquel que está conformado por un conjunto de principios y normas jurídicas que se basan en un instrumento y documentos especiales que nos permiten canalizar el ahorroy la inversión de los diferentes sectores hacia otros que los necesitan y esto conlleva al apoyo y desarrollo de la economía.
En general está integrado por el Banco Central del Ecuador y por las sociedades(tienen personalidad jurídica) y cuasisociedades(carecen de personalidad jurídica) financieras(se dedican a la intermediación financiera y al auxilio financiero) sobre las que ejercen controlmayoritariamente alguna unidad administrativa. En resumen los principales instituciones que están dentro del Sistema Financiero Ecuatoriano son las siguientes:
• Bancos Privados y Públicos
• Cooperativas de Ahorro y Crédito
• Mutualistas
• Casas de Cambio
• Sociedades Financieras
• Compañías de servicio
Estas instituciones que forman el Sistema Financiero del Ecuador se caracterizan porser las encargadas de la intermediación financiera entre el público y la entidad, captando recursos de del público a través del ahorro, para luego utilizar dichas captaciones en operaciones de crédito e inversión.

Fig. 1 Estructura del Sistema Financiero Nacional
3.- CARACTERÍSTICAS
• Administrar de los recursos monetarios con el consiguiente beneficio por el empleo de los mismos.
•Instrumentar, ejecutar, controlar y aplicar las políticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado.

• Financiar programas, proyectos, obras y servicios del sector público, tales como Ministerios, Municipios, Consejos Provinciales, etc., que se relacionen con el desarrollo económico nacional.

• Promueve y financia programas generales y proyectos específicos de fomento de laagricultura, la ganadería, la silvicultura, la industria y el comercio de materias y productos originarios del país.

• Estimula la modernización y el crecimiento de todos los sectores productivos y de servicios.

• Ejecución de proyectos habitacionales de interés social acorde al Plan Nacional del Buen Vivir, atender la demanda de vivienda y su financiamiento, con suficientes recursos y con la...