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I N D I C E

1. antecedentes y fundamentacion jurídica 9

1.1. Alcances del plan Municipal de Desarrollo Urbano 9
1.2. Objetivos 10
1.3. Delimitacion del Municipio 11
1.4. Fundamentacion Juridica. 12

2. DIAGNÓSTICO 16

2.1. Medio Físico: Vocación y Potencialidades del Territorio 16
2.1.1. Condiciones geográficas 16
2.1.2. Estructura y formación de suelos 172.1.3. Aprovechamiento actual del suelo. 18
2.1.4. Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos 18
2.2. Características Demográficas y Socioeconómicas. 20
2.2.1. Aspectos Demográficos. 20
2.2.2. Aspectos Económicos 24
2.2.3. Aspectos Sociales 29
2.3. Desarrollo Urbano 34
2.3.1. Contexto Regional y Subregional. 34
2.3.2. Distribuciónde la población y de las actividades por zona 35
2.3.3. Crecimiento histórico. 36
2.3.4. Uso actual del suelo y tipos de vivienda. 39
2.3.5. Procesos de ocupación del suelo. 43
2.3.6. Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares. 45
2.3.7. Oferta y demanda de suelo y vivienda. 46
2.3.8. Zonas de valor histórico y cultural. 47
2.3.9.Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminación 49
2.4. Infraestructura 50
2.4.1. Infraestructura Hidráulica. 50
2.4.2. Infraestructura Sanitaria 51
2.4.3. Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Aérea. 53
2.4.4. Infraestructura Vial 53
2.4.5. Sistema de Transporte 54
2.4.6. Infraestructura Eléctrica 55
2.5. Equipamiento Urbano 55
2.5.1.Equipamiento Educativo y de Cultura 56
2.5.2. Equipamiento para la Salud y Asistencia 58
2.5.3. Equipamiento de Comercio y Abasto 59
2.5.4. Equipamiento para Comunicaciones y Transporte. 60
2.5.5. Equipamiento de Recreación y Deporte. 61
2.5.6. Equipamiento de Administración y Servicios. 62
2.5.7. Equipamiento para Actividades Productivas 63
2.5.8.Equipamiento de Nivel Regional 64
2.5.9. Problemática e índices deficitarios en equipamiento urbano 64
2.6. Servicios Públicos 65
2.6.1. Seguridad pública y administración de justicia 65
2.6.2. Recolección y disposición de desechos sólidos. 66
2.6.3. Protección civil y bomberos. 66
2.6.4. Comunicaciones. 66
2.7. Imagen Urbana 67
2.8. Síntesis delDiagnóstico 69
2.9. Evaluacion del Plan Vigente 73

3. Prospectiva 74

3.1. Escenarios tendenciales 74
3.2. Marco de Planeación: Lineamientos Nacionales, Estatales, Regionales y Sectoriales 76
3.3. Escenario Programático 82
3.3.1. Potencial y condicionantes 83
3.3.2. Escenario Urbano 86
3.3.3. Acciones requeridas para el desarrollo 91

4. políticas 93

4.1.Políticas de Ordenamiento urbano 93
4.1.1. Políticas de incorporación del suelo al desarrollo urbano 93
4.1.2. Políticas de aprovechamiento del suelo. 93
4.1.3. Políticas para preservación de zonas no urbanizables 94
4.1.4. Política de integración e imagen urbana 94
4.2. Políticas Sectoriales 95
4.2.1. Regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano enasentamientos irregulares 95
4.2.2. Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas 96
4.2.3. Promoción y fomento a la vivienda 96
4.2.4. Construcción, ampliación y conservación de infraestructura regional 96
4.2.5. Construcción, ampliación y conservación del equipamiento regional 96
4.2.6. Mejoramiento de los servicios públicos urbanos y regionales para integrarlas redes y sistemas de infraestructura y equipamiento 97
4.2.7. Imagen urbana y preservación de zonas de valor histórico 97
4.2.8. Promoción del desarrollo económico y social 98
4.2.9. Control de la contaminación y preservación ecológica 98
4.2.10. Prevención y atención de riesgos urbanos 98
4.2.11. Desarrollo municipal y coordinación intergubernamental 99...
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