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Pobreza Extrema es un término que se refiere al estado más bajo de la pobreza y que incluye a toda persona que no alcanza a cubrir el costo mínimo de alimentos en determinado tiempo. En Guatemala, de acuerdo con la medición delInstituto Nacional de Estadística realizada en el año 2006 -Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006-, se categorizaba dentro del umbral de pobreza extrema a todapersona que no alcanza a cubrir el costo mínimo de alimentos en un año -3206 quetzales anuales-. Esta cifra, sin embargo, aumenta cada año de acuerdo al promedio de consumo anual por persona y según la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011, ahora es de Q.4380 (Presentación de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006, s.f).
Definición de pobreza
La pobreza se puede definir de manerageneral como aquella situación en que hogares o individuos no tienen suficientes recursos o habilidades para cubrir sus necesidades. Este aspecto se basa en la comparación del ingreso, consumo, educación u otros atributos de los individuos con respecto a algún umbral definido por debajo del cual se considera que se es pobre de acuerdo a un determinado atributo. La pobreza es, por tanto, una carenciade activos esenciales y oportunidades a los que cualquier ser humano debe tener derecho (Ortiz y Marco, 2006).
No existe una definición de pobreza y de pobreza extrema que resulte totalmente satisfactoria, capaz de incluir al mismo tiempo criterios objetivos de bienestar material y la óptica subjetiva de quienes la padecen. Una definición mínima de pobreza, sin embargo, sería la de una situaciónen la cual se carece de los recursos necesarios para satisfacer unas necesidades mínimas de alimento, vestido y alojamiento, así como unas necesidades mínimas de tipo social (Estébanez, 2005).
Otra definición establece que la pobreza es la capacidad de compra determinada por el ingreso. En este sentido se entiende la pobreza como una situación donde los ingresos no alcanzan para la satisfacción delos requerimientos básicos que permitan el desarrollo de capacidades que a la vez permitan aprovechar las oportunidades que ofrece el sistema económico. En esta dirección, el ingreso es el componente básico que determina la restricción para acceso a los satisfactores que determinan la calidad de vida ("Estudio Comparativo Consenso de Pobreza", s.f.).
Pobreza Extrema en Guatemala
La EncuestaNacional de Condiciones de Vida 2006 -ENCOVI 2006- realizada en Guatemala en el año 2006 estableció que en el país habían 12 987 829 personas, de las cuales un 51 por ciento vive bajo la línea de pobreza. Esto se traduce en 6 625 892 personas categorizadas como pobres, dentro de las cuales un 15.20 por ciento del total del país se encuentran en la Pobreza Extrema -1 976 604- (“Presentación de laEncuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006“, s.f).
En comparación con el último censo similar, efectuado en el año 2000, la Pobreza Extrema en el país pasó de un 15.7 por ciento a un 15.2 por ciento. La región más afectada por el azote de la Pobreza Extrema en Guatemala es el área norte, seguida del área norte-occidental. Ambas tienen más de un 25 por ciento de su población bajo la denominación antesdetallada (“Presentación de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006“, s.f).
En el 2011, el Instituto Nacional de Estadística efectuó la
Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011. Ésta especifica que dentro del umbral de pobreza extrema se incluye a todas las personas que durante el año viven con menos 4380 quetzales -esta cifra era en 2006 de Q.3206 y en 2000 de Q.1911-. En esteinforme estadístico se detalla que el nivel de pobreza total dentro de la población guatemalteca pasó de un 51 por ciento en 2006 a un 53.71 por ciento en 2011. Sin embargo, la pobreza extrema pasó de un 15.20 en 2006 a un 13.33 en 2011 (Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011, 2011).








El Sistema Educativo Nacional de Guatemala es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos,...