PNUD efectos de los desastres naturales y de recuperacion

A/56/307

Naciones Unidas

Asamblea General

Distr. general
20 de agosto de 2001
Español
Original: inglés

Quincuagésimo sexto período de sesiones
Tema 20 a) del programa provisional*
Fortalecimiento de la coordinación de la asistencia
humanitaria y de socorro en casos de desastre que
prestan las Naciones Unidas, incluida la asistencia
económica especial

Cooperacióninternacional para la asistencia humanitaria
en los casos de desastres naturales: desde el socorro hasta
el desarrollo
Informe del Secretario General**
1.
El presente informe se presenta de conformidad
con la resolución 55/163 de la Asamblea General, de
fecha 14 de diciembre de 2000, en la que la Asamblea
General, entre otras cosas, exhortaba a la comunidad
internacional a que siguiera aplicandomedidas para
mitigar los efectos de los desastres naturales, y me pedía que preparara recomendaciones sobre la manera de
aumentar la capacidad de las Naciones Unidas en esta
esfera.
2.
Varios de los ámbitos mencionados en la resolución ya se han considerado en mis informes de 2000 y
2001 a la Asamblea General y al Consejo Económico y
Social acerca del fortalecimiento de la coordinación de
laasistencia humanitaria de emergencia de las Naciones Unidas (A/55/82-E/2000/61 y A/56/95-E/2001/85),
y el último documento citado, en particular, por lo que
respecta al uso de la tecnología para las alertas tempranas, la evaluación de los daños y la planificación de la
respuesta. Por otra parte, en mi informe a la Asamblea
General y al Consejo Económico y Social, de fecha
* A/56/150.
** Elpresente informe se presenta el 20 de agosto de 2001
de modo que incluya la mayor cantidad de información
actualizada posible.

01-51713 (S) 180901
*0151713*

180901

8 de mayo de 2001, sobre la aplicación de la Estrategia
Internacional de Reducción de Desastres (A/56/68E/2001/63) se presentan otros aspectos que complementan el presente informe.
3.
Desde la aprobación hace diez años dela resolución 46/182 de la Asamblea General, de fecha 19 de
diciembre de 1991, los desastres naturales no han cesado de repercutir cada vez con mayor intensidad en la
vida y los bienes de las personas en todo el mundo. Los
informes sobre este tema del Consejo Económico y Social y de la Asamblea General demuestran un aumento
constante del grado de vulnerabilidad de la población a
los peligrosnaturales, principalmente en los países en
desarrollo. De hecho, el Banco Mundial estima que la
probabilidad de que las personas mueran a raíz de un
desastre natural es cuatro veces superior en los países
de bajos ingresos que en aquéllos de altos ingresos.
Además, el costo promedio de los desastres como proporción del producto interno bruto puede ser 20 veces
mayor en los países endesarrollo que en los industrializados. Dada la periodicidad de las inundaciones y
las sequías, y los problemas que causan, por ejemplo,
en el África meridional y en el cuerno de África, el
tiempo entre un suceso y otro no es suficiente para que

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las actividades de recuperación y rehabilitación surtan
verdadero efecto.
4.
Si bien la asistencia humanitaria prestada por la
comunidadinternacional durante el período en cuestión
ha sido generosa, no ha atacado las causas profundas de
la vulnerabilidad. Los organismos de las Naciones Unidas están de acuerdo en que para mejorar la situación
deben centrar sus esfuerzos en lograr una mejor capacidad de respuesta y, sobre todo, en la adopción de medidas que apunten a reducir los riesgos a largo plazo, incluidas la prevención y lamitigación.
5.
Dentro del sistema de las Naciones Unidas, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios funciona
como centro de coordinación de la promoción y organización de la capacidad de respuesta en casos de desastre
para los organismos humanitarios de las Naciones Unidas y otros colaboradores pertinentes. La responsabilidad asumida por la Oficina de Coordinación de Asuntos...