Poder legisltivo

Organización y funcionamiento del poder legislativo

Articulo 50 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos dispone:

¨El poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividirá en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores¨.

En nuestro país, el sistema que se utiliza es el de dos cámaras o el bicamarista.

Elsistema bicamaral tiene las ventajas que a continuación enumeraremos:

1.- Debilita, dividiéndolo, al poder legislativo, que tiende generalmente a predominar sobre el Ejecutivo: Favorece, pues, el equilibrio de los poderes, dotando al Ejecutivo de una defensa frente a los amargos del poder rival.

2.- En caso de conflicto entre el ejecutivo y una de las cámaras, puede la otra intervenir comomediadora; si el conflicto se presenta entre el ejecutivo y las dos cámaras, hay la presunción fundada de que es el congreso el que tiene la razón.

3.- La rapidez en las resoluciones, necesaria en el poder ejecutivo no es deseable en la formación de las leyes; la segunda cámara constituye una garantía contra la precipitación, el error y las pasiones políticas; el tiempo que transcurre entre ladiscusión en la primera cámara y la segunda, puede serenar la controversia y madurar el juicio.

Tenemos pues, que hacer mención en como esta compuesto el congreso de la unión y esto es de la siguiente manera:

Según la constitución, por cada diputado o senador propietario se elegirá un suplente.

El suplente reemplaza al propietario en sus funciones, en los casos de licencia, de separacióndefinitiva del cargo o cuando, en las hipótesis del segundo párrafo del articulo 63, la ausencia a las sesiones del propietario durante diez días consecutivos hace presumir que renuncia a concurrir hasta el periodo inmediato.

Ya que los diputados han sido electos en representación popular, cada uno por su propia circunscripción, dejan de representar a esa parte del territorio y empiezan arepresentar a los intereses del Estado.

Sin embargo, existe un inconveniente en el sistema de suplencias que establece nuestra constitución y es algo, que existe en todos lados cuando se trata de competencias, esto es, que el suiplente se puede convertir en rival del propietario, codicioso de su puesto, o un testaferro que reemplaza al propietario, mientras este ocupa puestos de mayor importancia,conservándole la ¨ representacion ¨ popular como una reserva burocratica.

Los artículos 55 y 58 constitucional, enumeran los requisitos que se necesitan para ser diputado, estos son:

I. SER CIUDADANO MEXICANO, POR NACIMIENTO, EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS;
(MODIFICADO POR LA REIMPRESION DE LA CONSTITUCION, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 6 DE OCTUBRE DE 1986)

II. TENERVEINTIUN AÑOS CUMPLIDOS EL DIA DE LA ELECCION;
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 14 DE FEBRERO DE 1972)

III. SER ORIGINARIO DEL ESTADO EN QUE SE HAGA LA ELECCION O VECINO DE EL CON RESIDENCIA EFECTIVA DE MAS DE SEIS MESES ANTERIORES A LA FECHA DE ELLA.
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 06 DE DICIEMBRE DE1977)

PARA PODER FIGURAR EN LAS LISTAS DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES PLURINOMINALES COMO CANDIDATO A DIPUTADO, SE REQUIERE SER ORIGINARIO DE ALGUNA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE COMPRENDA LA CIRCUNSCRIPCION EN LA QUE SE REALICE LA ELECCION, O VECINO DE ELLA CON RESIDENCIA EFECTIVA DE MAS DE SEIS MESES ANTERIORES A LA FECHA EN QUE LA MISMA SE CELEBRE.
(REFORMADO MEDIANTE DECRETOPUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 06 DE DICIEMBRE DE 1977)

LA VECINDAD NO SE PIERDE POR AUSENCIA EN EL DESEMPEÑO DE CARGOS PUBLICOS DE ELECCION POPULAR;
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 06 DE DICIEMBRE DE 1977. MODIFICADO POR LA REIMPRESION DE LA CONSTITUCION, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 6 DE OCTUBRE DE 1986)...