Política apuntes

POLÍTICA SOCIAL
 

TEMA 1: “ ESTADO DE BIENESTAR”

 
Introducción (Tipos de Estados del bienestar)
 
El Estado del bienestar español ha tomado forma a lo largo de un siglo de guerra civil, prolongada dictadura, modernización retardada, transición democrática y veinte años de acelerada puesta al día.
Con demasiada frecuencia se utilizan las expresiones “ política social”, “ Estadodel Bienestar” y “régimen del bienestar” como si significaran lo mismo. Pero no es así. Es muy posible que haya política social sin u Estado del bienestar, aunque, obviamente, no al revés. Desde la antigüedad ha habido política social: los romanos repartían comida a los pobres; los gremios medievales, autorizados por los gobiernos, elaboraban sistemas de seguridad social embrionarios; la Iglesia ylas órdenes monásticas llevaban a cabo una primitiva asistencia social; la tradición del noblesse oblige era un contrato social informal para la gestión de los riesgos sociales. Pero ninguno de estos casos de política social constituye un “Estado del bienestar”.¿Qué es, entonces, un Estado del bienestar?
El concepto de Estado del bienestar alude a varios fenómenos. Sus orígenes fueronideológicos: inicialmente, el “Estado del bienestar” (welfare state)) fue un esfuerzo del gobierno británico, durante la segunda guerra mundial, para movilizar a sus ciudadanos en la lucha contra el “Estado de guerra” (warfare state) nazi. Antes de la década de 1930 ningún Estado europeo se había comprometido ante todo con el bienestar de sus ciudadanos.
Otra manera de enfocar el Estado del bienestarconsiste en verlo como un elemento de un “régimen del bienestar”. En todas las sociedades avanzadas existen 3 instituciones esenciales que producen bienestar social: la familia ( basándose en la reciprocidad), el mercado( basándose en el intercambio) y el Estado ( basándose en la redistribución). Un régimen del bienestar se identifica en función de la contribución relativa de estas 3 instituciones ala suma total del bienestar social. Algunos regímenes del bienestar, como el español, se muestran fuertemente familiaristas; es decir, suponen que la principal responsabilidad debe r residir en las propias familias, que la parte del león de la asistencia social se d e be producir intra familia. Aquí el Estado del bienestar puede tener un papel d estacado en el ámbito de las transferencias deingresos, pero adopta un papel marginal en lo que se refiere a proporcionar servicios a las familias.
Un 2º tipo de régimen, asociado principalmente a EE.UU ( y países liberales anglosajones) se caracteriza por su fuerte delegación del bienestar en el mercado privado; donde el Estado del bienestar adopta un papel residual.
Un 3º régimen se encuentra en las socialdemocracias nórdicas. La políticaha tratado deliberadamente de apartar tanto a los mercados como a la familia del papel de fuentes principales de dependencia del bienestar; aquí, el Estado del bienestar ocupa un lugar predominante en el parque de bienestar global.
Luis Moreno.
POLÍTICA SOCIAL: Habla de política social-ciudadano. Se refiere al concepto griego del “polis” política, como condición de pertenecía y participación enla politeya ( conjunto de instituciones sociales que afectan al conjunto de los ciudadanos).
Habla de políticas sociales Omo : intervenciones públicas que pretenden la disminución de los riegos vitales de los ciudadanos y el aumento de s bienestar. Y comenta el carácter de transferencia ( redistribución de rentas) entre unos ciudadanos y otros.
T. Montagut
POLÍTICA SOCIAL: política relativa ala administración pública de la asistencia, es decir, al desarrollo y dirección de los servicios específicos del Estado y de las autoridades locales, en aspectos tales como salud, educación, trabajo, vivienda, asistencia y servicios sociales..
Su finalidad es paliar determinados problemas sociales o, de una forma más modesta, perseguir objetivos que generalmente son percibidos como respuesta...