Política común agrícola
MICROECONOMIA II
Tema: La Política Agraria Comunitaria como ejemplo de
política integrada de Largo Plazo
INDICE
| | |Pag. |
|1. |Introducción …………………………………………… |3 |
|2. |Las Razones de la PolíticaAgrícola Común …………. |3 |
|2.1 |Las características especiales de la actividad agraria …. |3 |
|2.2 |El modelo de integración supranacional y el status specialis de la PAC | |
| |……………………………………. |4 |
|3|Evolución de la PAC ………………………………….. |5 |
|3.1 |El primer período ……………………………………… |5 |
|3.2 |El segundo período ……………………………………. |7 |
|3.3 |El tercer período |9 ||3.4 |El cuarto período “La Agenda 2000” …………………. |11 |
|4. |La Política Agrícola Común y la Organización Mundial del | |
| |Comercio…………………………………………… |12 |
|5. |La Política Agrícola Común y la ampliación de la unión| |
| |europea…………………………………………………. |12 |
|6. |Conclusiones …………………………………………... |13 |
1- Introducción
La agricultura ha sido tradicionalmente una de las prioridades de los responsables políticos europeos, y más aún durante la negociación del Tratado deRoma, cuando todavía permanecía fresco en la memoria el recuerdo de la penuria alimenticia de la posguerra. Así, la agricultura ha constituido un elemento fundamental de la Comunidad Europea.
En el Tratado de Roma se definieron los objetivos generales de la Política Agrícola Común (PAC), cuyos principios se establecieron en la conferencia de Stresa de julio de 1958, el Artículo 38 delTratado de Roma dispone que "el mercado común abarcará la agricultura y el comercio de los productos agrícolas", previendo que, para su funcionamiento y desarrollo, sea acompañado por el "establecimiento de una política agrícola común entre los Estados miembros". Se estableció como objetivo crear entre los Estados miembros una unión aduanera donde los intercambios estarían libres de todo obstáculo. Dosaños más tarde los seis Estados miembros fundadores ( Alemania, Bélgica, Francia, Holanda, Italia y Luxemburgo) adoptaron los mecanismos de la PAC, que entró en vigor en 1962.
2- Las razones de la Política Agrícola Común (PAC)[1]
El trato privilegiado que la Unión Europea ha otorgado a la agricultura se explica por las particulares condiciones reconocidas a esta actividad (2.1), en elconsecuente status specialis que han disfrutado las políticas agrarias y en fin, en el modelo de integración europea escogido (2.2). Estos parámetros han enmarcado una "Política Agrícola Común" intervencionista y proteccionista, con un enorme peso financiero y un gran desarrollo normativo y jurisprudencial, que ha jugado un relevante papel en la construcción supranacional.
2.1 Las característicasespeciales de la actividad agraria
La agricultura ha sido tradicionalmente considerada un ámbito económico especial, difícilmente asimilable a otros sectores económicos, sobre la base de diferentes argumentos:
- a) En primer término, a causa de su dependencia de los factores naturales, que se traduce en diferencias estructurales según las zonas y en la irregularidad de los ciclos de...
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