Pol Culturales

Unidad 1. Políticas Culturales Lic. Pablo Mendes Calado

A lo largo de este breve escrito se intentará ofrecer un panorama más o menos amplio de diferentes cuestiones que hoy definen la agenda de las Políticas Culturales. En principio se propone plantear dos interrogantes centrales, sin arrogarse la tarea de dar sus respuestas, sino que se mostrarán algunos posibles senderos por los que esasrespuestas podrían hallarse, insinuarlos. Luego, el lector interesado podrá seguir transitando unos u otros en busca de sus propias conclusiones. Estos interrogantes son el qué y el para qué de las Políticas Culturales. A continuación se desplegará muy brevemente cómo han ido cambiando las agendas en las últimas décadas, cómo de una concepción muy estrecha, -y acaso elitista-, de la cultura se hatransitado hacia una conceptualización mucho más amplia, y las implicaciones que esto ha tenido en la conformación del campo de intervención de las Políticas Culturales. Los dos siguientes apartados caen un poco en cascada del anterior, pretendiendo dilucidar cómo se plantean las Industrias Culturales y el vínculo entre cultura y desarrollo. A continuación se abordará un problema capital de lasPolíticas Culturales de nuestro país, Argentina, –y acaso de nuestro país, así, a secas-: la necesidad de generar Políticas Culturales igualitarias para todos los habitantes del territorio, independientemente de su lugar geográfico de pertenencia, es decir, el problema del federalismo. Por último, se incluye aquí un apartado que rompe con los habituales esquemas de escritos en relación a este tema; sepostulará que las Políticas Culturales necesitan acercarse a los campos del conocimiento que tratan sobre las problemáticas de las políticas públicas en general. Partiendo de esta conjetura, se presenta escuetamente lo que se conoce como análisis de políticas públicas, como una posible herramienta que permita interpretar y, consecuentemente, intervenir mejor en las Políticas Culturales.

1.1 ¿Dequé hablamos cuando hablamos de Políticas Culturales? Abordar la problemática de las Políticas Culturales es acercarse a un terreno aun hoy plagado de tensiones e incluso posiciones contradictorias y antitéticas. La noción misma pretende, desde el vamos, conjugar dos campos de la vida social que tanto se buscan mutuamente como se repelen: el campo de lo política y el de lo cultural.

Así, eslugar común escuchar en los discursos de intelectuales, de artistas u otros productores culturales, el temor al intervencionismo político en un territorio que, según entienden, requiere como condición de existencia la autodeterminación, "la libertad de expresión". Subyace aquí el fantasma de un sector político que quiera determinar el devenir de la cultura, o bien que quiera hacerse de suscontenidos simbólicos para alimentar causas que le son exclusivamente propias. Por su parte, los políticos, enarbolando las banderas del bien común y consecuentes con una necesaria postura pragmática, reconocen la necesidad de identificar prioridades a la hora de satisfacer las necesidades de la población. La cultura pues, es entonces ubicada muy por detrás de los requerimientos alimentarios, de trabajo,seguridad social o educación; esto cuando no son lisa y llanamente desconocidos como una necesidad social, caracterizados como elementos superfluos y hasta ornamentales del existir. Obviamente, las posiciones antes descriptas resultan extremas y así se las ha planteado para clarificar cuál es el blanco y el negro de un terreno plagado de grises, en el que se negocian y redefinen permanentementelos términos de política y cultura, conjugándose para dar lugar a un territorio de síntesis, el de la Política Cultural. Antes de avanzar, conviene una aclaración. Los puntos de encuentro entre los campos de la cultura y la política no se localizan exclusivamente en el territorio de la acción estatal. Quizá sí se podría postular que se dan siempre el terreno de lo público, pero esa es una...