Policia Administrativa
Páginas: 17 (4076 palabras)
Publicado: 4 de octubre de 2011
TEMA IX
POLICIA ADMINISTRATIVA
Según Libardo Rodríguez R., puede decirse que la noción general de POLICIA, es el Poder o Facultad que tienen las autoridades públicas para fijar limitaciones a la actividad de los gobernados, con el fin de mantener el orden público.
Georges Vedel al referirse específicamente al término Policía Administrativa, le da dos significados al exponer:
“Eltérmino POLICIA ADMINISTRATIVA puede significar un cierto personal y en este sentido es el que se emplea en el lenguaje corriente, pero normalmente en sentido jurídico se utiliza para designar una actividad, y éste es el sentido que ahora vamos a emplear. Cuando se trata de los agentes que cumplen estas actividades, se hablará de personal de policía.
II. EVOLUCION DEL CONCEPTO DE POLICIAADMINISTRATIVA
El concepto de policía tiene su origen en tiempos de Roma, en ese tiempo la actividad de policía era desarrollada por los Ediles quienes realizaban funciones urbanas, de orden público, distribución de alimentos, vigilancia de pesos y medidas en los mercados, de resolver los pleitos menores relacionados con el comercio y de la organización de los juegos. Esta actividad la desarrollaban bajola vigilancia de los Pretores, que en ese tiempo eran los administradores de Justicia.
El concepto varía según cada tipo de Estado. Históricamente se plantean diversos tipos de policía administrativa:
2.1 La policía en el Estado – Ciudad (Grecia y Roma)
Se le encuentra como el conjunto de actividades del Estado, comprendiendo el gobierno en su concepto más amplio de AdministraciónEstatal.
2.2 La policía en el Estado – Patrimonial Feudal)
Va acorde con los procedimientos usados para justificar formal y jurídicamente la concentración del poder en manos del príncipe, monarca o soberna. Identificación absoluta del Estado con el Soberano.
2.3 La policía en el Estado en la Edad Moderna
Se le presenta como instrumento de moderación política, con el fin de lograr elbienestar del reino. La policía se concreta a una serie de limitaciones a la libertad y a ala propiedad del súbdito, reforzada con la coacción, que permite la ejecución de oficio, sin recurrir a los tribunales. La policía equivale a bienestar y bien orden en la cosa pública.
2.4 La policía en el Estado Liberal
Se limita a no permitir el enfrentamiento del derecho individual con la omnipotencia delEstado. Al aminorar la intervención del Estado, se fomenta la iniciativa privada.
2.5 La policía en el Estado Administración.
Al llegar al concepto de Estado Sociedad o Estado Administración, la doctrina considera que el Derecho Administrativo vigente es insuficiente e inadecuado para satisfacer las nuevas y cada vez más grandes necesidades sociales.
Ejemplo:
La reglamentaciónadministrativa crece.
Crece la actividad del servicio público, directa o indirectamente estatal.
El Estado interviene en el desarrollo de las relaciones jurídicas a todo nivel. Se subordina la iniciativa privada al interés público.
III CONCEPTO MODERNO DE POLICIA ADMINISTRATIVA
El concepto de libertad que es una de las ideas más importantes dentro de los Estados que se califican de democráticos, hasufrido grandes transformaciones. Esos cambios se han traducido en la práctica en LIMITACIONES A LAS DIFERENTES IBERTADES, ya que sólo en términos muy teóricos e idealistas pueden concebirse las libertades absolutas.
Es por eso que se ha llegado al nuevo concepto de DERECHOS Y LIBERTADES SOCIALES, cuya búsqueda implica mayores limitaciones a las libertades individuales. Es, por tanto, en esalimitación de las libertades donde aparece el llamado poder de policía.
IV. DEFINICIONES DE POLICIA ADMINISTRATIVA
La mayoría de autores sostienen como idea fundamental, al definir la policía administrativa, que su objetivo es limitar las libertades de las personas con la finalidad de mantener el ORDEN PUBLICO y así encontramos:
Cuando hablamos de policía administrativa, nos referimos a la...
POLICIA ADMINISTRATIVA
Según Libardo Rodríguez R., puede decirse que la noción general de POLICIA, es el Poder o Facultad que tienen las autoridades públicas para fijar limitaciones a la actividad de los gobernados, con el fin de mantener el orden público.
Georges Vedel al referirse específicamente al término Policía Administrativa, le da dos significados al exponer:
“Eltérmino POLICIA ADMINISTRATIVA puede significar un cierto personal y en este sentido es el que se emplea en el lenguaje corriente, pero normalmente en sentido jurídico se utiliza para designar una actividad, y éste es el sentido que ahora vamos a emplear. Cuando se trata de los agentes que cumplen estas actividades, se hablará de personal de policía.
II. EVOLUCION DEL CONCEPTO DE POLICIAADMINISTRATIVA
El concepto de policía tiene su origen en tiempos de Roma, en ese tiempo la actividad de policía era desarrollada por los Ediles quienes realizaban funciones urbanas, de orden público, distribución de alimentos, vigilancia de pesos y medidas en los mercados, de resolver los pleitos menores relacionados con el comercio y de la organización de los juegos. Esta actividad la desarrollaban bajola vigilancia de los Pretores, que en ese tiempo eran los administradores de Justicia.
El concepto varía según cada tipo de Estado. Históricamente se plantean diversos tipos de policía administrativa:
2.1 La policía en el Estado – Ciudad (Grecia y Roma)
Se le encuentra como el conjunto de actividades del Estado, comprendiendo el gobierno en su concepto más amplio de AdministraciónEstatal.
2.2 La policía en el Estado – Patrimonial Feudal)
Va acorde con los procedimientos usados para justificar formal y jurídicamente la concentración del poder en manos del príncipe, monarca o soberna. Identificación absoluta del Estado con el Soberano.
2.3 La policía en el Estado en la Edad Moderna
Se le presenta como instrumento de moderación política, con el fin de lograr elbienestar del reino. La policía se concreta a una serie de limitaciones a la libertad y a ala propiedad del súbdito, reforzada con la coacción, que permite la ejecución de oficio, sin recurrir a los tribunales. La policía equivale a bienestar y bien orden en la cosa pública.
2.4 La policía en el Estado Liberal
Se limita a no permitir el enfrentamiento del derecho individual con la omnipotencia delEstado. Al aminorar la intervención del Estado, se fomenta la iniciativa privada.
2.5 La policía en el Estado Administración.
Al llegar al concepto de Estado Sociedad o Estado Administración, la doctrina considera que el Derecho Administrativo vigente es insuficiente e inadecuado para satisfacer las nuevas y cada vez más grandes necesidades sociales.
Ejemplo:
La reglamentaciónadministrativa crece.
Crece la actividad del servicio público, directa o indirectamente estatal.
El Estado interviene en el desarrollo de las relaciones jurídicas a todo nivel. Se subordina la iniciativa privada al interés público.
III CONCEPTO MODERNO DE POLICIA ADMINISTRATIVA
El concepto de libertad que es una de las ideas más importantes dentro de los Estados que se califican de democráticos, hasufrido grandes transformaciones. Esos cambios se han traducido en la práctica en LIMITACIONES A LAS DIFERENTES IBERTADES, ya que sólo en términos muy teóricos e idealistas pueden concebirse las libertades absolutas.
Es por eso que se ha llegado al nuevo concepto de DERECHOS Y LIBERTADES SOCIALES, cuya búsqueda implica mayores limitaciones a las libertades individuales. Es, por tanto, en esalimitación de las libertades donde aparece el llamado poder de policía.
IV. DEFINICIONES DE POLICIA ADMINISTRATIVA
La mayoría de autores sostienen como idea fundamental, al definir la policía administrativa, que su objetivo es limitar las libertades de las personas con la finalidad de mantener el ORDEN PUBLICO y así encontramos:
Cuando hablamos de policía administrativa, nos referimos a la...
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