Politica De Desendeudamiento Del Gobierno De Kichner

Universidad nacional de La plata
Materia: Análisis de la sociedad Argentina
Profesor: Aníbal Viguera
Alumno: Juan Luis Constant
Carrera: Lic. En Sociología
Legajo: 61246/2
Año: 2009

TRABAJO FINAL DE ANALISIS DE LA SOCIEDAD ARGENTINA

LA POLITICA DE DEUDA EXTERNA EN EL GOBIERNO DE KICHNER: DE LA REESTRUCTURACION A LA CANCELACION ANTICIPADA CON EL FMI


INTRODUCCION:

El siguientetrabajo es un intento por dar cuenta de las características de las medidas tomadas por el gobierno de Néstor Kichner en relación a la deuda externa Argentina. Será una búsqueda en este trabajo el hecho de poder responder a dos preguntas. ¿Es posible hablar de una nueva etapa en cuanto como “mirar” el problema de la deuda? ¿Y en que medida esa “mirada” se traduce en modelos económico-sociales?Para ese fin se abordaran, el proceso de restructuración post-default en perspectiva comparada (plan Brady y Megacanje) y la cancelación anticipada con el FMI en enero del 2006. No antes de hacer una breve reseña histórica del ciclo de endeudamiento externo moderno de la Argentina.
Una premisa que atraviesa este trabajo es el hecho de considerar a los procesos de endeudamiento externo y sussucesivas, y cada vez mas profundas crisis, no simplemente como relaciones económicos-contractuales entre deudores y acreedores, sino como “modelos políticos” funcionales a determinados proyectos económico-sociales, que pugnan por dirigir las formas en que se ejerce el poder, las formas en que se distribuye la autoridad y la riqueza social en el seno de las sociedades.


“El fenómeno de la deuda enla Argentina no puede ser circunscripto estrictamente a una problemática o contradicción restringida exclusivamente a un universo de acreedores externos e instituciones financieras internacionales por un lado, y al Estado nacional por el otro. Antes bien, el endeudamiento público externo juega un papel central en el proceso de valorización financiera que ha regido los patrones de la acumulaciónde capital en la economía local durante el último cuarto de siglo. Así, pues, la constatación empírica de la creciente acumulación de capital y la cooptación de los poderes públicos perpetrada por los sectores concentrados del capital local permiten confirmar que el proceso de endeudamiento argentino no debe ser visto como una conspiración internacional en contra del desarrollo argentino sino,antes bien, como una pieza fundamental a partir de la cual se ha estructurado el capitalismo argentino de fines del siglo XX.”[1]


BREVE HISTORIA RECIENTE DE LA DEUDA EXTERNA ARGENTINA (1976-2001)

A los fines de avanzar en un análisis del proceso de endeudamiento externo del país, en la historia de la deuda externa reciente, se marcaran -aunque no de manera rígida- dos momentos en su evolución;el que va de 1976 a 1993(Deuda Vieja), y el que va de 1993 a 2001(Deuda Nueva). Para avanzar más adelante en el momento de caída de la convertibilidad, default, devaluación, post-default-restructuración y cancelación anticipada con el FMI.
La “Deuda Vieja”. Hacia fines de la década del 60 y principios de los 70, es decir años antes a la globalización financiera reciente, la Argentina tenia unendeudamiento externo “equilibrado” que representaba alrededor del 10 al 15 % del PBI. A partir de entonces, a raíz de principalmente dos grandes transformaciones, el porcentaje de la deuda en relación al PBI tendió a incrementarse, así como su centralidad y la de los acreedores en cualquier diseño de política económica.
La primera de estas transformaciones se da en el plano internacional a partirde los cambios en el sistema financiero global producidos por la llamada “crisis del petróleo” en 1973, que aumenta la masa de dinero disponible en los organismos multilaterales de crédito, quienes vuelcan esta liquidez (con tasas de interés relativamente bajas, 5,6% anual) hacia los países “emergentes”, no atendiendo necesariamente a las necesidades de desarrollo de los países receptores, sino...