politica
Páginas: 10 (2313 palabras)
Publicado: 20 de marzo de 2013
OBEJTIVO GENERAL
Determinar la efectividad de la ley 789 de 2002 la aceptación, los avances y las falencias que se presentaron a lo largo de 2003 y años posteriores, igualmente se analizan las intervenciones en las que participo la corte constitucional respecto de algunos de sus artículos, fallos en los que se modificaron varias disposiciones de la norma.
Es así como se realiza el análisisde las normas implementadas y el pronunciamiento de la nueva normatividad expedida en virtud de la reforma.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
♦ Este trabajo intenta un análisis objetivo de la reforma laboral que trascienda los conceptos conocidos de manera que se retomen y se generen posibles soluciones a las problemáticas que se crearon.
♦ Proporcionar una información objetiva que concuerde yapoye lo establecido.
♦ Destacar la Ley 797 de 2003, que modificó algunos parámetros del sistema pensional y fue aprobada de manera simultánea con la Ley 789 de 2002.
♦ Cabe anotar, que este trabajo asume una posición selecta respecto análisis de la reforma laboral.
INTRODUCION
El análisis muestra que la reforma tuvo un efecto notable sobre la contratación de aprendices y sobre elsubempleo por insuficiencia de horas (especialmente en el sector servicios), los efectos sobre la generación de empleo y sobre la formalización del empleo fueron inferiores a lo esperado, y los programas de apoyo al desempleado y de estímulo a la generación de empleo no han funcionado.
La sección siguiente presenta una descripción de las diferentes medidas contenidas en la Ley 789 de 2002, asícomo un examen de las mismas. Se presenta la estrategia práctica, contiene un breve repaso a la evolución reciente del mercado de trabajo. Y finalmente se presentan los resultados del análisis.
LEY 789 DE 2002
DESCRIPCION: La Ley 789 de 2002, es conocida como la reforma laboral, Desde un punto de vista conceptual, esta ley puede dividirse en cuatro partesparcialmente independientes.
La primera se ocupa de acopiar recursos para atender las necesidades inmediatas de los desempleados. Los recursos provienen de un cambio en la destinación de las contribuciones parafiscales, especialmente de aquellas administradas por las Cajas de Compensación Familiar. Por mandato legal, los programas previstos, consistentes en subsidios en dinero y especie y planes decapacitación, se focalizan mayoritariamente hacia los desempleados con vinculación anterior a las Cajas de Compensación.
La segunda parte incluye la creación de varios estímulos para la generación de empleo. Los estímulos son de varios tipos: subsidios al empleo, recursos de crédito para empresas pequeñas y medianas, y exención de parafiscales para empresas que empleen personas vulnerables yestudiantes. Algunos estímulos tienen recursos ciertos, otros dependen de apropiaciones presupuestales inciertas y limitadas. Más que una reducción en los costos laborales, estas medidas son auxilios transitorios orientados a incrementar la demanda por empleo de trabajadores no calificados y otros grupos vulnerables. Por ejemplo, el artículo 13 de la reforma (que contempla la exención de parafiscalespara quienes empleen individuos vulnerables) debe verse más como un estímulo transitorio a la generación de empleo que como una reducción permanente de los costos laborales: la medida tiene una duración máxima de cuatro años y su aplicación está supeditada a que la tasa nacional de desempleo se ubique por encima de 12%.
La tercera parte consiste en la reglamentación de los contratos deaprendizaje y en la regulación del mercado de trabajo para los aprendices. La ley permitió la remuneración de los aprendices por debajo del salario mínimo: hasta 50% en la fase lectiva y hasta 75% en la fase práctica. Así mismo, estableció la obligatoriedad de contratar aprendices para las empresas que ocupen quince o más trabajadores, o alternativamente la obligación de cancelar una cuota monetaria,...
OBEJTIVO GENERAL
Determinar la efectividad de la ley 789 de 2002 la aceptación, los avances y las falencias que se presentaron a lo largo de 2003 y años posteriores, igualmente se analizan las intervenciones en las que participo la corte constitucional respecto de algunos de sus artículos, fallos en los que se modificaron varias disposiciones de la norma.
Es así como se realiza el análisisde las normas implementadas y el pronunciamiento de la nueva normatividad expedida en virtud de la reforma.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
♦ Este trabajo intenta un análisis objetivo de la reforma laboral que trascienda los conceptos conocidos de manera que se retomen y se generen posibles soluciones a las problemáticas que se crearon.
♦ Proporcionar una información objetiva que concuerde yapoye lo establecido.
♦ Destacar la Ley 797 de 2003, que modificó algunos parámetros del sistema pensional y fue aprobada de manera simultánea con la Ley 789 de 2002.
♦ Cabe anotar, que este trabajo asume una posición selecta respecto análisis de la reforma laboral.
INTRODUCION
El análisis muestra que la reforma tuvo un efecto notable sobre la contratación de aprendices y sobre elsubempleo por insuficiencia de horas (especialmente en el sector servicios), los efectos sobre la generación de empleo y sobre la formalización del empleo fueron inferiores a lo esperado, y los programas de apoyo al desempleado y de estímulo a la generación de empleo no han funcionado.
La sección siguiente presenta una descripción de las diferentes medidas contenidas en la Ley 789 de 2002, asícomo un examen de las mismas. Se presenta la estrategia práctica, contiene un breve repaso a la evolución reciente del mercado de trabajo. Y finalmente se presentan los resultados del análisis.
LEY 789 DE 2002
DESCRIPCION: La Ley 789 de 2002, es conocida como la reforma laboral, Desde un punto de vista conceptual, esta ley puede dividirse en cuatro partesparcialmente independientes.
La primera se ocupa de acopiar recursos para atender las necesidades inmediatas de los desempleados. Los recursos provienen de un cambio en la destinación de las contribuciones parafiscales, especialmente de aquellas administradas por las Cajas de Compensación Familiar. Por mandato legal, los programas previstos, consistentes en subsidios en dinero y especie y planes decapacitación, se focalizan mayoritariamente hacia los desempleados con vinculación anterior a las Cajas de Compensación.
La segunda parte incluye la creación de varios estímulos para la generación de empleo. Los estímulos son de varios tipos: subsidios al empleo, recursos de crédito para empresas pequeñas y medianas, y exención de parafiscales para empresas que empleen personas vulnerables yestudiantes. Algunos estímulos tienen recursos ciertos, otros dependen de apropiaciones presupuestales inciertas y limitadas. Más que una reducción en los costos laborales, estas medidas son auxilios transitorios orientados a incrementar la demanda por empleo de trabajadores no calificados y otros grupos vulnerables. Por ejemplo, el artículo 13 de la reforma (que contempla la exención de parafiscalespara quienes empleen individuos vulnerables) debe verse más como un estímulo transitorio a la generación de empleo que como una reducción permanente de los costos laborales: la medida tiene una duración máxima de cuatro años y su aplicación está supeditada a que la tasa nacional de desempleo se ubique por encima de 12%.
La tercera parte consiste en la reglamentación de los contratos deaprendizaje y en la regulación del mercado de trabajo para los aprendices. La ley permitió la remuneración de los aprendices por debajo del salario mínimo: hasta 50% en la fase lectiva y hasta 75% en la fase práctica. Así mismo, estableció la obligatoriedad de contratar aprendices para las empresas que ocupen quince o más trabajadores, o alternativamente la obligación de cancelar una cuota monetaria,...
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