Politicas de defensa de brasil

MINISTERIO DE LA DEFENSA

POLÍTICA DE DEFENSA NACIONAL

Brasília 2005
Tradução Livre

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INTRODUCCIÓN La política de Defensa Nacional orientada, preponderantemente, para amenazas externas, es el documento condicionante de más alto nivel de la planificación de defensa y tiene por finalidad establecer objetivos y directrices para el preparo y empleo de la capacitación nacional, con elenvolvimiento de los sectores militar y civil, en todas las esferas del Poder Nacional. El Ministerio de la Defensa coordina las acciones necesarias a la Defensa Nacional. Ésta publicación es compuesta por una parte política, que contempla los conceptos, los ambientes internacional y nacional y los objetos de la defensa. Otra parte, de estrategia, engloba orientaciones y directrices. La Política deDefensa Nacional, tema de interés de todos los segmentos de la sociedad brasileña, tiene como premisa los fundamentos, objetivos y principios dispuestos en la Constitución Federal y se encuentra en consonancia con las orientaciones gubernamentales y la política externa del País, la cual se fundamenta en la busca de la solución pacífica de controversias y en el fortalecimiento de la paz y de laseguridad internacionales. Después de un largo período sin que Brasil participe de conflictos que afecten directamente el territorio nacional, la percepción de las amenazas está desvanecida para muchos brasileños. Sin embargo, es imprudente imaginar que un país con el potencial de Brasil no tenga disputas o antagonismos al buscar alcanzar sus legítimos intereses. Uno de los propósitos de la Políticade Defensa Nacional es concienciar todos los segmentos de la sociedad brasileña de que la defensa de la Nación es un deber todos los brasileños.

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1. El ESTADO, LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA 1.1 El Estado tiene como presupuestos básicos el territorio, el pueblo, leyes y gobierno propios, e independencia en las relaciones externas. Detiene el monopolio legítimo de medios de coerción para hacervaler la ley y el orden, establecidas democráticamente, proveendoles, también, la seguridad. 1.2 En los primordios, la seguridad era vista solamente por el ángulo de la confrontación entre Estados, o sea, de la necesidad básica de defensa externa. A la medida que las sociedades se desarrollaron, nuevas exigencias fueron agregadas, además de la amenaza de ataques externos. 1.3 Gradualmente, elconcepto de seguridad fue ampliado, abarcando los campos político, militar, económico, social, ambiental y otros. Mientras, la defensa externa permanece como papel primordial de las Fuerzas Armadas en el ámbito interestatal. Las medidas que visan a la seguridad son de largo espectro, involucrando, además de la defensa externa: defensa civil; seguridad pública; políticas económicas, de salud,educacionales, ambientales y otras áreas, muchas de las cuales no son tratadas por medio de los instrumentos político-militares. Cabe considerar que la seguridad puede ser enfocada desde el individuo, de la sociedad y del Estado, de lo que resultan definiciones con diferentes perspectivas. La seguridad, en líneas generales, es la condición en la que el Estado, la sociedad o los individuos no se sientenexpuestos a riesgos o amenazas, mientras que defensa es acción efectiva para lograrse o mantenerse el grado de seguridad deseado. Especialistas convocados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Tashkent, en el año de 1990, definieron la seguridad como “una condición por la cual los Estados consideran que no existe peligro de una agresión militar, presiones políticas o coerción económica,de manera que pueden dedicarse libremente a su propio desarrollo y progreso”. 1.4 Para efecto de la Política de Defensa Nacional, son adoptados los siguientes conceptos: I - Seguridad es la condición que permite al País la preservación de la soberanía y de la integridad territorial, la realización de sus intereses nacionales, libre de presiones y amenazas de cualquier naturaleza, y la garantía a...