Politicas de niñez y adolescencia - municipio de rio gallegos

Páginas: 30 (7371 palabras) Publicado: 26 de agosto de 2010
POLÍTICAS PÚBLICAS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y FAMILIA
EN RIO GALLEGOS

Lic. Alejandra Alonso

Objetivo:
Reflexionar sobre el impacto de la ley de protección integral, en las practicas interpretativas y comprensivas, en el orden municipal y provincial.

Metodología y actividades:

• Análisis ylectura bibliografía, análisis documental legal
• Observación participante de las estrategias municipales de las políticas de niñez
• Registro de las experiencias, conformación de comisiones, del equipo técnico
• Registro de experiencias de intervención bajo la ley de patronato y tabulación y análisis de registro de intervención en el marco de la ley de protección integral
•Confección del protocolo de actuación
• Elaboración del informe final

Desarrollo:

1-Políticas de Protección de Derecho de niñez y adolescencia en Argentina Paradigmas y la construcción de la ley 26061:

Antecedentes Históricos

El “problema de la infancia” era abordado hacia 1880 por diversas instituciones privadas y religiosas que se ocupaban de los niños/as y adolescentesdesamparados. Para ese entonces el Estado no había desplegado una política de predominio de la acción tutelar.

La llegada de la inmigración, el incremento de la pobreza y la cantidad de personas excluidas del mercado de trabajo centró la atención de las autoridades en esos incipientes problemas sociales.
Instituciones como la familia y la escuela se consideraron deficientes para el control desectores sociales entendidos como “peligrosos”, “marginales”. Para ello la respuesta estatal se organizó a partir de la creación de instituciones de corrección de menores y de leyes específicas sobre la minoridad.

El Patronato de la Infancia fue creado en el año 1892 con amplias facultades para intervenir judicial y extrajudicialmente en cualquier asunto referente a los niños en peligro material ymoral. En ese contexto, los Tribunales de Menores fueron la respuesta institucional como parte de un conjunto de cambios entre los cuáles se destacaban el reemplazo de las penas determinadas por medidas discrecionales utilizando la intervención judicial tanto para los niños/as y adolescentes que cometían delitos como para aquellos que se encontraban en un inminente peligro moral o material.

Elmodelo de intervención del patronato, entendido como el conjunto de políticas estatales enmarcadas en el paradigma de la doctrina de la situación irregular que considera al niño o adolescente como un “objeto” de tutela por parte del Estado, y utiliza como parámetro las condiciones morales y materiales de la vida privada del niño, se sustenta en un andamiaje institucional basado en el controlsocial estatal.

La institucionalidad del paradigma se establece en 1919 con la ley 10.903 conocida como “Ley Agote”.

La política publica de infancia a principios de siglo XX, Surge como un modelo de control social de niños y adolescentes. La intervención del Estado parte del concepto de “riesgo moral y material” de niños y jóvenes. Actúa cuando considera a niños / as y jóvenes como un peligropara sí o para los demás. La intervención estatal se lleva a cabo a través de la institucionalización y judicialización de la pobreza. Se sustenta básicamente en el poder de coerción del Estado.

Este modelo, ha generado a lo largo del siglo una cuantioso conjunto de instituciones tutelares sustitutivas de lo familiar y lo comunitario. El modelo de intervención del paradigma fue lainstitucionalización en macro institutos asistenciales y penales, instituciones psiquiátricas, comunidades terapéuticas conforme al problema social y al abordaje propuesto por los profesionales del sistema.

Considerado en ese momento, el patronato como una política social que debe atender a la población infantil pobre, no está exenta de los principios que rigieron históricamente al conjunto de éstas: se...
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