Politicas del desarrollo endogeno
Páginas: 13 (3221 palabras)
Publicado: 19 de enero de 2011
DESCENTRALIZACIÓN y REGIONALIZACIÓN
Lecturas de apoyo
ÍNDICE: 1. Descentralización, regionalización, presupuesto participativo, demarcación territorial 2. Lecturas recomendadas: * Descentralización y Regionalización en el Perú Autor: Javier Azpur Lima Junio del 2005 * Plan Estratégico para la Descentralización 2001 2021 Ministerio de la Presidencia Lima Setiembre del 2001 * Ley de Bases dela Descentralización Ley Nº 27783
LA DESCENTRALIZACIÓN
P: ¿Qué es la descentralización? R: La descentralización es un proceso de largo plazo y una forma democrática de organizar nuestro país. Con la descentralización las regiones podrán elegir su propio plan de desarrollo, priorizando sus necesidades. La descentralización busca hacer frente a los problemas -y sus consecuencias- generados porel centralismo, como por ejemplo: • • • • Que más de la mitad de la industria se encuentre en Lima Que uno de cada tres peruanos viva en Lima Que más del 90% de los ingresos esta en manos del gobierno central Que más del 80% de los gastos estén en manos del gobierno central
La descentralización es, por eso, una oportunidad para un desarrollo más justo. Por eso, la descentralización no es larealización de una o más obras en los lugares apartados de nuestro país, ni la satisfacción inmediata de las demandas que hoy existen, tampoco la simple transferencia de recursos. 1. P: ¿Qué características importantes tiene nuestro proceso de descentralización? R: La descentralización es integral porque abarca e interrelaciona a todo el territorio nacional e involucra a la actividad estatal y a laactividad privada en sus diversas modalidades. Es participativa. No excluye a nadie. Por el contrario, el proceso requiere que individual o colectivamente participen la mayor cantidad de peruanos posible.
Es gradual. Es decir, a los gobiernos locales y regionales se les asignará competencias y transferencias de recursos del gobierno central en forma progresiva y ordenada. Es decir es unproceso que se inicia ahora, pero que tomara muchos años. Por lo tanto, es permanente y obligatoria. En otras palabras, es una política de Estado que deben poner en práctica por este y los futuros gobiernos. 2. P: ¿En que nos beneficiará a los peruanos? R: El proceso de descentralización en el largo plazo busca que el Perú: • • • • • Territorialmente esté mejor organizado Que tenga una poblacióndistribuida armónicamente y no súper concentrada en Lima y otras ciudades como Arequipa y Trujillo Que sea un país económica y socialmente más justo y equitativo Que tenga un mejor manejo del medio ambiente Que esté políticamente institucionalizado
3. P: ¿Cuáles son las oportunidades que ofrece la descentralización en el terreno económico? R: Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a lasolución de la crisis económica: • Porque contribuyen desde las regiones –mediante la planificación participativa con los actores económicos locales- a la creación de nuevas estrategias y nuevas política sectoriales y generales que contribuyan al desarrollo. Porque desde el manejo de nuevas estrategias de información y educación contribuyen a desarrollo de
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capacidades localesen el terreno de la producción y la gestión. Porque desde las regiones alimentan un cambio de política económica hacia una que promueva la creación de empleo, llevando al gobierno central a revisar las exoneraciones tributarias y negociar mejores condiciones para el pago de la deuda externa. Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a la estabilidad económica porque resuelven en losespacios regionales –mediante un mejor y mas eficiente uso de sus recursos- la presión sobre el gobierno central para aumentar su dotación de recursos por fuera de las posibilidades del fisco nacional. Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a la estabilidad y el crecimiento porque generan un clima de estabilidad social que atrae la inversión privada.
4. P: ¿Cuáles son las oportunidades...
Lecturas de apoyo
ÍNDICE: 1. Descentralización, regionalización, presupuesto participativo, demarcación territorial 2. Lecturas recomendadas: * Descentralización y Regionalización en el Perú Autor: Javier Azpur Lima Junio del 2005 * Plan Estratégico para la Descentralización 2001 2021 Ministerio de la Presidencia Lima Setiembre del 2001 * Ley de Bases dela Descentralización Ley Nº 27783
LA DESCENTRALIZACIÓN
P: ¿Qué es la descentralización? R: La descentralización es un proceso de largo plazo y una forma democrática de organizar nuestro país. Con la descentralización las regiones podrán elegir su propio plan de desarrollo, priorizando sus necesidades. La descentralización busca hacer frente a los problemas -y sus consecuencias- generados porel centralismo, como por ejemplo: • • • • Que más de la mitad de la industria se encuentre en Lima Que uno de cada tres peruanos viva en Lima Que más del 90% de los ingresos esta en manos del gobierno central Que más del 80% de los gastos estén en manos del gobierno central
La descentralización es, por eso, una oportunidad para un desarrollo más justo. Por eso, la descentralización no es larealización de una o más obras en los lugares apartados de nuestro país, ni la satisfacción inmediata de las demandas que hoy existen, tampoco la simple transferencia de recursos. 1. P: ¿Qué características importantes tiene nuestro proceso de descentralización? R: La descentralización es integral porque abarca e interrelaciona a todo el territorio nacional e involucra a la actividad estatal y a laactividad privada en sus diversas modalidades. Es participativa. No excluye a nadie. Por el contrario, el proceso requiere que individual o colectivamente participen la mayor cantidad de peruanos posible.
Es gradual. Es decir, a los gobiernos locales y regionales se les asignará competencias y transferencias de recursos del gobierno central en forma progresiva y ordenada. Es decir es unproceso que se inicia ahora, pero que tomara muchos años. Por lo tanto, es permanente y obligatoria. En otras palabras, es una política de Estado que deben poner en práctica por este y los futuros gobiernos. 2. P: ¿En que nos beneficiará a los peruanos? R: El proceso de descentralización en el largo plazo busca que el Perú: • • • • • Territorialmente esté mejor organizado Que tenga una poblacióndistribuida armónicamente y no súper concentrada en Lima y otras ciudades como Arequipa y Trujillo Que sea un país económica y socialmente más justo y equitativo Que tenga un mejor manejo del medio ambiente Que esté políticamente institucionalizado
3. P: ¿Cuáles son las oportunidades que ofrece la descentralización en el terreno económico? R: Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a lasolución de la crisis económica: • Porque contribuyen desde las regiones –mediante la planificación participativa con los actores económicos locales- a la creación de nuevas estrategias y nuevas política sectoriales y generales que contribuyan al desarrollo. Porque desde el manejo de nuevas estrategias de información y educación contribuyen a desarrollo de
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capacidades localesen el terreno de la producción y la gestión. Porque desde las regiones alimentan un cambio de política económica hacia una que promueva la creación de empleo, llevando al gobierno central a revisar las exoneraciones tributarias y negociar mejores condiciones para el pago de la deuda externa. Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a la estabilidad económica porque resuelven en losespacios regionales –mediante un mejor y mas eficiente uso de sus recursos- la presión sobre el gobierno central para aumentar su dotación de recursos por fuera de las posibilidades del fisco nacional. Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a la estabilidad y el crecimiento porque generan un clima de estabilidad social que atrae la inversión privada.
4. P: ¿Cuáles son las oportunidades...
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