Politicas Publicas Educativas En El Contexto De La Revolucion Bolivariana

BASES JURÍDICAS, POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCATIVAS Y PROCESO DE
DIRECCIÓN EDUCACIONAL.
Bases jurídicas:
Según el Diccionario de la Lengua Española © 2005 Espasa-Calpe:

• Base: Fundamento o apoyo principal en que descansa alguna cosa; base de un
edificio, de una teoría.

• Jurídico, ca: adj. Del Derecho o las leyes o que a ellos atañe o se ajusta: dictamen
jurídico; vía jurídica.
Por tanto, pudieraentenderse como Base Jurídica: el conjunto de normas jurídicas
(Leyes, Resoluciones) en que se fundamenta y apoya un Estado, una organización,
entidad e institución para hacer cumplir su voluntad.
Las políticas “no sólo crean marcos legales y directrices de actuación. También
suponen la expansión de ideas, pretensiones y valores que paulatinamente
comienzan a convertirse en la manera inevitable depensar. Al fijar unas
preocupaciones y un lenguaje, establecen no sólo un programa político, sino un
programa ideológico en el que todos nos vemos envueltos” (Contreras, José
Domingo, 1997).
Las políticas están referidas a las del gobierno nacional, pero cada nivel político
administrativo requiere diseñar, gestionar, y evaluar políticas públicas o aspectos de
ellas. (...) corresponden a solucionesespecíficas, de cómo manejar ciertos asuntos
públicos. Una acción que cambia la realidad buscando mejorarla. Una política posee
una finalidad, un diagnóstico de la realidad acciones y estrategias para llegar a ese fin y
transformar la realidad (García Ramis, 2008).
Se entiende a las políticas públicas como “... el conjunto de acciones, de procesos, de
interacciones e intercambios entre actoresque tienen lugar en los ámbitos del poder
político (…) se caracterizan por su complejidad, es decir, por la complicada red de
interacciones que se dan entre las variables y los factores que pueden tener incidencia
1813-2013: Año Bicentenario de la Campaña Admirable”
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en ello”. (Graw, 2008. El estudio de las Políticas Públicas Educativas competencia
del Estado Docente).
Por otro lado se puedeentender también a las políticas públicas como “el conjunto de
acciones gubernamentales cuyo fin es garantizar los derechos y el bienestar de la
población, representando un compromiso público entre el estado y la población”, en
este caso se expresan tres ideas que son esenciales. (Ministerio del Poder Popular
para la Economía, 2006).
Concepto de políticas públicas en educación:
•

Son cursos de accióny flujos de información en relación a un objetivo público
relacionado con el sistema educativo definido en forma democrática y que son
desarrollados por el sector público, frecuentemente con participación de la
comunidad y del sector privado. Son proyectos de cambio que concretan la acción
del Estado en educación, en cuanto “bien público”. Dos grandes tipos de políticas
educativas calidad yequidad (García Huidobro).

•

La educación se define a lo político desde su entendimiento como; uno de los
recursos más valiosos de la humanidad (discurso recurrente en todos los Estados y
en los diferentes tiempos). En la idea de Paulo Freire, “todo acto educativo es un
acto político”.

Podemos resumir las ideas esenciales del análisis de las categorías de políticas
públicas, en el contexto de laeducación venezolana:
1. Constituyen marcos legales (Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, Ley Orgánica de Educación, otras leyes orgánicas y resoluciones).
2. Se definen de forma democrática (Son aprobadas por la Asamblea Nacional del
Poder Popular).
3. Son desarrolladas por el gobierno, el Estado y el poder político (El Estado Docente:
Ministerio del Poder Popular para laEducación, Subsistema Educación
Básica).
4. Se desarrollan con la participación del sector público, la comunidad y el sector
1813-2013: Año Bicentenario de la Campaña Admirable”
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privado (Ley Orgánica de Educación y Resolución 058, participación de todos
los responsables y corresponsables: escuela, familias y comunidad).
5. Suponen la expansión de ideas, pretensiones y valores, por tanto no solo...