Politicas publicas

André North (conceptos, teorías, y herramientas para el análisis de las políticas públicas)
* Para él será su enfoque las PP
* Las PP en los 80 se reforma el análisis tiene auge en América latina
* En los 90 se consolida las PP en el mundo hispano y se hace análisis más profundos
* En los 60 el análisis de PP partiría después de la 2da Guerra mundial
* El objetivo fue superarlas problemáticas de devastación a partir del ESTADO

ESTADO: proceso cultural e ideal por el cual la idea de un poder no individualizado se concreta históricamente. El se estado se sirve de PP.
* Con la llegada de PP al Estado se lo considera en relación con actores y no como único
* El estado buscara incidir y las PP serán la puerta hacia una nueva concepción de Estado y PP
*Designa el proceso por el cual se elaboran y se implementan programas de acción pública es decir dispositivos político – administrativos.
* Implicación de gobierno
* Percepción de problemas
* Definición es de objetos y procesos
* Cuando se dice que la PP empieza a ser el medio y el objetivo, se debe aprender a separar que la PP es en sí misma si es un medio pero no un objetivo, elobjetivo lo define el estado y para ello se sirve de la PP.
* Habrá PP para cada sector, territorio y campo y tendrá Cierta intervención.

ENFOQUES TEORCOS DEL ANALISIS DE PP
1. Centradas en el Estado.- análisis de PP se concentra en el actor más importante para el Estado
2. Centradas en la Sociedad.- enfoque teórico que analiza el impacto únicamente de la política en la sociedad, cuales el rol de la sociedad
3. Mixtas.- rechaza, niega ver a la sociedad sometida al estado. Este enfoque necesita un análisis que mire la interrelación entre Estado y Sociedad
El autor dice que hay una crítica al enfoque teórico centrado porque hace que solo exista un enfoque de Estado o de Sociedad y cae en una concepción casi ideología. Y el autor dice que el enfoque mixto nos llega aconflictos y lo que debe hacer el analista es introducirse en esta arena de lo complejo mas no adopta o toma una posición fuerte
Enfoque Neocorporativista
* Modelo en los años 30
* Smither (representante)
* Consiste en la existencia de relaciones privilegiadas o exclusivas entre un número relativamente reducido de grupos o gremios y el Estado.
* Dice que las PP o muchas de estas van afavorecer a pequeños grupos en distintos escenarios
Ej: Bancos; empresas; industrias (han empujado muchas de las PP)
* Dice que muchas de las PP se han incrementado muchas veces por las relaciones entre Estado y gremios
TEORIAS DE ENTRAMADO O NETWORKS THEORI
* Red o entramado se define como un conjunto de relación con un objetivo especifico entre un conjunto de actores
* Se concibencomo resultado de interrelaciones e interdependencias entre varias instituciones, grupos e individuos que conforman una red de influencia mutua y en donde las jerarquías reales no son siempre las establecidas formalmente
* Cada política tendrá una red en especifico de actores que el analista intentara descubrir
POLICY NETWORK Y POLICY COMUNITY
ENFOQUES QUE PROVIENEN DEL ENTRAMDO DE REDESPolicy network.- redes de intercambio de información; cada organización queda autónoma y se aproxima a la teoría pluralista.
Policy Comunity.-se establecen relaciones más estrechas, los miembros y organizaciones son más bien estables con una interdependencia fuerte y con aislamiento de la red respecto al exterior

TIPOS DE REDES
* RED DE CONCERTACIÓN.- numero bajo de actores, no acceso a tantosactores, centralización y estabilidad de funcionamiento. Cuando es Estado se propone la creación de una PP, hay una intención detrás y se excluye algunos determinados actores para tener estabilidad
* Ej: Yasuni; Mineria

* RED DE COOPERACIÓN SECTORIAL.- interviene un alto número de actores públicos y no privados. Acceso cerrado, funciona de manera descentralizada y estable
* Ej:...