POLITICAS PUBLICAS

ANTECEDENTES
En Colombia se ha desarrollado políticas, lineamientos y propuestas además de leyes que intenta regular así como priorizar el asunto de la salud mental dentro del contexto de la salud pública.
En los antecedentes, se halló la Constitución Política Combiana del 1991 en la cual se encuentra consignados el artículo 49 que establece el derecho a la salud como un derecho fundamental: “La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud”. El Sistema de Seguridad Social (Ley 100 de 1993), en consonancia con la Constitución, busca materializar ese derecho. Los principios de equidad, solidaridad, obligatoriedad, protecciónintegral, calidad y participación social se plantearon con ese fin, y los planes de beneficios contienen las actividades, intervenciones y procedimientos requeridos para alcanzarlo.
Por otro lado, se encuentra el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para todos”, recalca que para lograr dicho objetivo se hace necesario garantizar el funcionamiento del sistema de protección social,que comprende tres grandes componentes: la seguridad social integral (salud, riesgos profesionales y pensiones), la promoción social y las políticas y programas de formación del capital humano. Desde esta perspectiva toma gran importancia la promoción social focalizada en la población más pobre y vulnerable al acceso de los servicios sociales, al igual que la consolidación de sistemas de salud concobertura universal, sostenible y de calidad.
En referencia a este marco sobre acceso y calidad a los servicios de salud de una manera universal y sostenible, se identifica la necesidad de revisar, actualizar y unificar gradual y sosteniblemente los planes de beneficios, regular los servicios excluidos del plan de beneficios, promover estilos de vida saludable, reducir la prevalencia de losfactores de riesgo de enfermedades crónicas, prevenir el consumo de sustancias psicoactivas, promover la salud mental y la actividad física.
Asimismo, el último acuerdo de la Comisión de Regulación en Salud CRES 029 del 28 de diciembre de 2011 define, aclara y actualiza integralmente el Plan Obligatorio de Salud de los regímenes contributivos y subsidiados, dando cumplimiento a lo establecido en elartículo 25 de la ley 1438 de 2011, y lo estipulado por la Honorable Corte Constitucional en la orden Decimo Séptima de la sentencia T – 760 de 2008.
Actualmente, esta la ley 1616 del 2013; su objeto es garantizar a la población el ejercicio pleno del derecho a la salud mental así como el goce efectivo de los derechos humanos de quienes padecen de enfermedad mental. Además, se garantiza a todaslas personas la atención integral e integrada en salud mental que incluya la promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación psicosocial para los problemas psicosociales y enfermedades mentales.

MARCO LEGAL
A continuación se resumen las principales leyes, resoluciones, acuerdos políticas de salud mental en Colombia.

Normatividad
Especificaciones
Ley 10 de 1990
Marca el pasodel sistema nacional de salud, al sistema general de seguridad social en salud, ley 100 de 1993 con la cual los servicios de salud mental adquirieron “independencia del Estado” y quedaron sometidos a una lógica de mercado, en la que deben garantizar su viabilidad financiera y su auto sostenibilidad.
Ley 1122
El Ministerio reconoce que la organización institucional en salud mental no haexperimentado todo el desarrollo necesario.
Ley 715 del 2001
Señala las competencias que los entes territoriales deben desarrollar en sus jurisdicciones y concentra sus acciones en actividades de promoción y prevención que deben ser desarrolladas por medio del Plan de Atención Básica (PAB).
Gracias a ella se fortalecieron a nivel nacional, las herramientas para la destinación de recursos, aunque en la...