politizacion

Politización

y tecnocracia
Por Luis Manuel Calleja

En cualquier tipo de empresa, sea mercantil,
empresa pública o institución social puede
aparecer cierta enfermedad del gobierno caracterizada por una inadecuada asignación de
encargos y responsabilidades a la estructura
directiva frente a la estructura de gobierno, a
los técnicos frente a los políticos, o al contrario, en la que lo políticopredomine sobre lo
técnicamente factible. La pugna politizacióntecnocracia es muy frecuente.

Luis Manuel Calleja
Máster en Economía y Dirección de Empresas, IESE, Universidad de Navarra; licenciado
en Física, Universidad Complutense de Madrid; profesor de Política de empresa, IESE,
Universidad de Navarra y IEEM, Universidad
de Montevideo.
lmcalleja@iese.edu

36

Revista de Antiguos Alumnos del IEEM| Octubre 2010

Signos, síntomas y efectos de la politización pueden
ser: negocios y operaciones que no sirven a los usuarios o en proporción inadecuada rentable/no rentable o prestados con criterios poco profesionales. Estructura de reparto de encargos inadecuada por fraccionamiento, duplicación o vacíos, con predominio
de criterios de control sobre el bien hacer. Relaciones
jerárquicas fuera delas relaciones que piden los mismos procesos operativos; sistema de remuneración
sesgado, con acepción de personas, no de méritos
y de espaldas al mercado. Mucha carrera “política”
no profesional, formación que acentúa más lo ideológico que lo profesional, lo cultural sobre lo ocupacional, etc. Predominio de la injerencia institucional
en las tareas cotidianas de las operaciones.
Por el contrario,signos, síntomas y efectos de la tecnificación serían: predominio aislado de la iniciativa

Politización...

El riesgo de politización puede observarse en algunas empresas familiares
en las que el “régimen” imponga el
o el dinero o el poder jurídico sobre el equilibrio de
las tres; predominio de las instrucciones operativas
sobre los principios corporativos, de los directores
ejecutivos sobreel resto del Directorio; pérdida de la
continuidad histórica; uso de indicadores parciales o
muy funcionales frente a los globales, desequilibrio a
favor de alguna función aislada más que del conjunto armónico. Predominio de los objetivos ordinarios
sobre los de ruptura, con el consiguiente riesgo de
desfase institucional… o todo ruptura con el mismo
efecto. Predominio de lo factible técnicamentesobre lo conveniente: toda oportunidad es oportuna;
de lo técnico sobre lo político.

posicionamiento automático de sus

Una misma empresa puede aconsejar en un momento una mayor influencia del Directorio o de la Gerencia siendo una decisión política de primer orden
adoptar esa disposición. Puede suceder como en
aquella Cámara de Comercio de un país iberoamericano en la que sus estatutos preveíanque el cargo
de presidente fuera anual no renovable consecutivamente. Naturalmente, el poder de la gerencia era
grande y la tecnificación muy elevada.

Ejemplo de politización bien temperada puede ser
el Consorcio de una Zona Franca andaluza que se
constituye como organismo oficial independiente de
las entidades cuya representación lo constituyen de
modo que los acuerdos que adopte seaninmediatamente ejecutivos. Por otra parte separa con claridad
casuística la estructura institucional de la profesional
y mantiene acuerdos de largo plazo con múltiples
organizaciones y empresas privadas que le inducen
comportamientos y formas profesionales. Según
sus promotores, lo que más influyó en la despolitización fue la definición precisa de su razón de ser,
el equilibrio de presencias locales,departamentales
y estatales, y el uso de cuentas de resultados, más
que del sistema presupuestario.

El riesgo contrario, de politización, puede observarse en algunas empresas familiares en las que el “régimen” imponga el posicionamiento automático de
sus miembros, disuadiendo la entrada de profesionales no familiares. Arquetípico puede ser el caso
de una televisión estatal centroeuropea en la que...