PREGUNTAS SOBRE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA

PREGUNTAS SOBRE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA
El debate sobre la nueva Ley Universitaria no debe circunscribirse a la mal entendida autonomía. Debería evaluarse a la luz de los resultados:
¿tenemos alguna universidad entre las 500 mejores del mundo?
¿Hay alguna universidad peruana entre las 100 mejores de América Latina?
¿Tenemos el cien por ciento de profesores con el título de doctor?
¿Seda prioridad a las carreras técnicas de las cuáles hay déficit?
¿Alguna universidad es el corazón innovador de un cluster? La respuesta a todas estas preguntas es no, lamentablemente no. Y ese es un grave problema pues las probabilidades de ser un país desarrollado disminuyen dramáticamente con un sistema universitario tan deplorable como el que tenemos.
1.¿LA FUTURA LEY PUEDE CERRARUNIVERSIDADES?
El artículo 1 dice que la futura ley tiene por objeto “normar la creación, funcionamiento, supervisión y cierre de las universidades”.  El dictamen de Elías señala que una persona jurídica o una asociación solo pueden ser cerradas por el Poder Judicial por causas objetivas: seguridad nacional y/o contravenir las buenas costumbres.
2.¿ES LA EDUCACIÓN UN SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL?
Eldictamen en mayoría dice que la futura ley se aplica a las universidades “bajo cualquier modalidad, sean públicas o privadas, nacionales o extranjeras, sobre la base del concepto de educación como derecho fundamental y servicio público”. El mencionado dictamen en minoría recuerda que la Constitución señala que solamente la educación inicial y básica son obligatorias. La educación superior no esobligatoria y, por lo tanto, no podría ser considerada un servicio público esencial, pues no es masiva. 
3. ¿LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS DEBEN PUBLICAR EN FORMA PERMANENTE Y ACTUALIZADA LOS ESTATUTOS, SU REGLAMETO Y DEMÁS INFORMACIÓN?
El dictamen en minoría dice que las entidades privadas no tienen obligación de establecer el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA). Ello solo está reservadopara las entidades públicas. Tampoco es obligatoria la publicación de estados financieros de aquellas entidades privadas, salvo las que coticen en la bolsa de valores, según la ley.
4.¿ES LEGAL QUE LOS INTEGRANTES DE LA SUPERINTENDENCIA SEAN AJENOS AL QUEHACER UNIVERSITARIO?
La propuesta en mayoría plantea que la superintendencia esté integrada por nueve miembros: uno del Ministerio deEducación; uno del Ceplan; uno del Concytec; dos designados por las universidades públicas que tengan cierto número de carreras acreditadas; dos representantes designados por universidades privadas; uno elegido por los colegios profesionales; y uno por los sectores empresariales. El dictamen en minoría advierte que la composición de esta superintendencia es inconstitucional, pues la mayoría de sus miembrosson ajenos a la universidad peruana, y recuerda que el TC señaló que las universidades públicas –tal como sucede con las universidades privadas– gozan de plena autonomía y no deben recibir injerencia externa alguna.
Al cierre del 2013, la Comisión de Educación del Congreso aprobó el dictamen de la nueva ley universitaria. El lunes, la bancada de Perú Posible informó que la cuestionadainiciativa ha sido puesta en la agenda del pleno de hoy. Por ello, aquí presentamos diez puntos claves que todos debemos conocer.

Segundo grupo de preguntas
1.- LA SUNAU
Este es el nombre que la ley propone para una entidad que supervisará la calidad de la educación, fiscalizará el uso de los recursos de las universidades y será la encargada de autorizar o denegar la creación de nuevas en el país. La Federación de Instituciones Privadas de Educación Superior(Fipes) considera que esta entidad asumirá demasiadas funciones ypondrá en peligro la autonomía de los centros de estudio al estar adscrita al Ministerio de Educación.
Ricardo Cuenca, investigador principal del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), dice que en América Latina y Europa hay instituciones reguladoras de la educación...